在1992年以來(lái)的28年中,，我國(guó)以“森林旅游”提法統(tǒng)領(lǐng)的林業(yè)旅游發(fā)展取得了巨大的成績(jī)，全國(guó)森林旅游游客量從1992年的2400萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2019年的18億人次,，增長(zhǎng)了75倍,。為了進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展好新形勢(shì)下的林草旅游工作，2020年3月19日召開(kāi)的國(guó)家林草局第3次局務(wù)會(huì)決定,，今后國(guó)家林業(yè)和草原局將采用“生態(tài)旅游”提法統(tǒng)領(lǐng)林草旅游工作,，依托各類(lèi)自然生態(tài)資源、向社會(huì)提供生態(tài)產(chǎn)品的各項(xiàng)工作都將一并納入“生態(tài)旅游”大旗下,。

        發(fā)展生態(tài)旅游是林草部門(mén)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,、提高森林等自然資源多功能利用水平的有效途徑，是林草部門(mén)貫徹以人民為中心發(fā)展理念,、向社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的有效舉措,，是林草部門(mén)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效抓手,。為推動(dòng)生態(tài)旅游科學(xué)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,，建議組建“國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,。機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)家林草局統(tǒng)籌森林,、草原,、濕地、荒漠和野生動(dòng)植物資源以及各類(lèi)自然保護(hù)地的保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用,。生態(tài)比森林更能表達(dá)國(guó)家林業(yè)和草原局具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù),。同樣，生態(tài)康養(yǎng)比森林康養(yǎng)更適合國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)生態(tài)資源的合理利用,。

        據(jù)文件內(nèi)容顯示：2020年國(guó)家林業(yè)和草原局第3次局務(wù)會(huì)決定,，今后國(guó)家林業(yè)和草原局采用“生態(tài)旅游”提法統(tǒng)領(lǐng)林草旅游工作，把國(guó)家林業(yè)和草原局“森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“生態(tài)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，把依托各類(lèi)自然生態(tài)資源,、向社會(huì)提供生態(tài)產(chǎn)品的各項(xiàng)工作一并納入“生態(tài)旅游”大旗下。國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理司作為國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室單位,，承擔(dān)著牽頭引導(dǎo),、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的重任。