確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險 助力醫(yī)改提高群眾醫(yī)療保障水平
部署推進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè) 以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展推升級
聽取政策措施落實第三方評估匯報 改革創(chuàng)新政府管理方式
國務(wù)院總理李克強8月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險,,助力醫(yī)改、提高群眾醫(yī)療保障水平,;部署推進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè),,以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級,;聽取政策措施落實第三方評估匯報,,改革創(chuàng)新政府管理方式。
會議認為,,深化醫(yī)改要政府和市場“兩手并用”,。用改革的辦法調(diào)動社會力量,發(fā)展商業(yè)健康保險,,與基本醫(yī)保形成合力,,有助于提高群眾醫(yī)療保障水平、滿足多層次健康需求,,推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,、擴大就業(yè),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善,。會議確定,,一要全面推進商業(yè)保險機構(gòu)受托承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;?、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為保險資金,建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度,,提高大病患者醫(yī)療報銷比例,。目前這項制度試點已取得成效,,要抓緊向全國推開。二要加大政府購買服務(wù)力度,,引入競爭機制,,支持商業(yè)保險機構(gòu)參與各類醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)成為商業(yè)保險定點醫(yī)療機構(gòu),,降低不合理醫(yī)療費用支出,。三要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,開發(fā)面向老年人、殘疾人等的保險產(chǎn)品,。加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任等執(zhí)業(yè)保險,,提高覆蓋面。四要加大政策支持,。完善企業(yè)為職工支付補充醫(yī)療保險費的企業(yè)所得稅政策,,鼓勵社會資本設(shè)立健康保險公司,支持商業(yè)保險機構(gòu)新辦醫(yī)療,、社區(qū)養(yǎng)老,、體檢等機構(gòu)。五要加強監(jiān)管,,規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序,,查處違法違規(guī)行為,確保有序競爭,。
會議強調(diào),,要堅持定向調(diào)控,以解決長遠問題的辦法確保當(dāng)前經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,。緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快推進一批“補短板”的重大工程建設(shè),這是促進提質(zhì)增效升級的重要舉措,,也有利于穩(wěn)投資,、促消費、惠民生,。會議確定,,今明兩年抓緊推進以下工程:一是實施大氣污染和重點流域水污染防治、天然林資源保護二期,、退耕還林還草等工程,,推動改善生態(tài)環(huán)境。二是加快建設(shè)綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院等健康服務(wù)體系,建設(shè)養(yǎng)老院,、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施等養(yǎng)老服務(wù)體系,,提高服務(wù)基層群眾能力。建設(shè)公眾健身活動中心等,,推動便捷體育健身設(shè)施在城鄉(xiāng)廣覆蓋,。三是大力發(fā)展清潔能源,開工建設(shè)一批風(fēng)電,、水電,、光伏發(fā)電及沿海核電項目。會議要求,,要做好項目前期工作,,完善和落實配套政策,改革投融資機制,,更多吸引社會資本參與,,促進項目順利實施。
會議指出,,為改革創(chuàng)新政府管理方式,,近期國務(wù)院委托全國工商聯(lián)等單位,采取走訪企業(yè),、入戶調(diào)查座談等方式,,對簡政放權(quán)、落實企業(yè)投資自主權(quán),、棚戶區(qū)改造,、扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等改革,、發(fā)展,、民生政策落實情況開展第三方評估??偟目?,這些政策基本落實,積極效用正在顯現(xiàn),,但也存在一些政策不完善,、執(zhí)行不到位、監(jiān)管跟不上等問題,。會議要求,,要結(jié)合政府轉(zhuǎn)職能,進一步抓好政策落實,。一是繼續(xù)推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,重點解決“會批不會管”,,“對審批迷戀,、對監(jiān)管迷茫”等問題,。建立與審批相關(guān)的中介機構(gòu)信息公開制度。二是以壟斷性較強的領(lǐng)域和行業(yè)為重點,,推出一批適合民間資本投資意愿和能力的好項目,。三是盤活存量資金,加大對農(nóng)村,、貧困地區(qū)等的財政支持,,確保按期完成棚改、減貧,、飲水安全等年度“硬任務(wù)”,。會議強調(diào),第三方評估對政府工作既是監(jiān)督,,也是推動,,要形成制度。對發(fā)現(xiàn)的問題,,相關(guān)部門要落實責(zé)任,,抓緊整改,使政策落實成為一場“接力賽”,,確保“抵達終點”,,讓群眾得到更多實惠。