讓很多人感到不解的是,，“房叔”因“房”被曝光而落馬受審,，為何不是因“房”治罪？對(duì)此,，此案主審法官表示,，在法院審查中，沒(méi)有證據(jù)鏈條能證明蔡彬所購(gòu)的22套房產(chǎn)是通過(guò)受賄所得。
入股食肆??少量出資收“分紅”92萬(wàn)元
一審法院審理查明,，蔡彬自1993年起先后擔(dān)任廣州市公安局番禺(市)區(qū)分局副局長(zhǎng),，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局局長(zhǎng)、政委等職務(wù),，在此期間,，其利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)275萬(wàn),，為他人謀取利益,。
這275萬(wàn)共包括5宗受賄事實(shí)：1998年至2002年，蔡彬利用在番禺公安分局分管交警大隊(duì)的職務(wù)便利,，將該大隊(duì)下屬的番安實(shí)業(yè)公司機(jī)動(dòng)車修配廠交由陳×杰,、劉×文(已另案處理)承包經(jīng)營(yíng)，2003年至2010年又牽線并主導(dǎo)將城管局管理的位于市橋街禺山大道121號(hào)的停車場(chǎng)交由陳,、劉兩人承包經(jīng)營(yíng),，分別收受陳、劉二人給予的錢財(cái)20萬(wàn)元,、29萬(wàn)元,，都是分多次收取。
蔡彬還幫了一名在番禺區(qū)沙頭街經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)生意的老板蔡×良(已另案處理)不少大忙,，多次在車輛年審,、交通違章等事項(xiàng)上為蔡謀取不法利益，分多次收受蔡給予的人民幣共計(jì)8萬(wàn)元,。2001年,，蔡彬以少量出資與蔡×良等在番禺區(qū)東環(huán)街合作經(jīng)營(yíng)了一家食肆，叫螺山食莊,，蔡彬利用其擔(dān)任番禺城管分局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,，為該食莊的生存、經(jīng)營(yíng)提供幫助,。因?yàn)?ldquo;投資兼出力”,，2003年至2012年間，蔡彬拿到了蔡×良發(fā)給的“分紅”92萬(wàn)元,。
家屬退贓??“房叔”提出自首情節(jié)被駁回
法院審理查明的房叔最大一筆受賄跟“番禺區(qū)沙灣大眾汽車修配廠”有關(guān),。2000年，蔡彬投資130萬(wàn)元與陳×杰,、劉×文合伙購(gòu)買大眾汽修廠,，后蔡彬?qū)⑵洳糠殖鲑Y60萬(wàn)元抽走。在陳,、劉經(jīng)營(yíng)大眾汽修廠期間,，蔡彬利用職務(wù)便利為該廠的經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)幫助,。2003年至2005年間，陳,、劉以大眾廠名義購(gòu)買了商鋪等固定資產(chǎn),，并將商鋪登記在二人名下,，后以固定資產(chǎn)股權(quán)分配為名,，賄送給蔡彬財(cái)產(chǎn)性利益共計(jì)126萬(wàn)元。
此前的庭審中,，蔡彬辯解其在大眾汽修廠的股本金之后曾歸還了10萬(wàn),，故其投資數(shù)額應(yīng)為80萬(wàn)。對(duì)此,，法院認(rèn)為,，行賄人陳×杰、劉×文及被告人妻子的供述與證言能相互印證,，結(jié)合大眾汽車修配廠《2009年12月借款利息》書證,，可認(rèn)定蔡彬2005年在大崗鎮(zhèn)商鋪購(gòu)買過(guò)程中是借款10萬(wàn)元而非償還投資10萬(wàn)元，故蔡彬的上述辯解系對(duì)該款性質(zhì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，不予采納,。
法院認(rèn)為，蔡彬歸案后主動(dòng)供述自己的罪行,，是坦白,，依法可以從輕處罰。被告人蔡彬通過(guò)家屬主動(dòng)退賠全部贓款,，酌情從輕處罰,。
蔡彬提出其有自首情節(jié)，對(duì)此,，法院認(rèn)為,，根據(jù)番禺區(qū)紀(jì)委出具的《關(guān)于蔡彬接受調(diào)查的情況說(shuō)明》內(nèi)容證實(shí)，2012年10月21日起,，蔡彬開始交代收受陳×杰,、劉×文賄賂問(wèn)題，其交代的問(wèn)題紀(jì)委已經(jīng)通過(guò)其他涉案人員掌握,，不屬于主動(dòng)交代犯罪事實(shí)的情況,。
未因“房”治罪??無(wú)證據(jù)確認(rèn)22套房系受賄
此次受審、判決,，蔡彬被控,、被判罪名只有一項(xiàng)受賄罪，涉案金額為275萬(wàn)元,，而他之前被舉報(bào)的全家擁有22套房產(chǎn)均與其罪名無(wú)關(guān),。房叔因“房”被曝光而落馬受審，為何不是因“房”治罪？
在宣判后,，主審該案的周法官就這個(gè)問(wèn)題接受了筆者采訪,。他說(shuō)，房叔的這22套房產(chǎn)大部分都是1999年到2003年所購(gòu)買的,，當(dāng)年天河北的房?jī)r(jià)是4000到5000元一平方米,，南沙一套100多平方米房子也就9萬(wàn)元左右，與現(xiàn)在不可同日而語(yǔ),。“房叔”作為一名處級(jí)干部,，以其當(dāng)時(shí)的工資收入水平，是否有能力購(gòu)買這些房產(chǎn),？目前沒(méi)有證據(jù)可以加以確認(rèn),。
“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)蔡彬22套房產(chǎn)，我想是抓住了人們質(zhì)疑房?jī)r(jià)過(guò)高的社會(huì)心理,。”周法官說(shuō),，在法院審查時(shí)，也的確沒(méi)有證據(jù)鏈條能證明蔡彬所購(gòu)的22套房產(chǎn)是通過(guò)受賄所得,。他認(rèn)為,，人們沒(méi)有注意到當(dāng)年房?jī)r(jià)低、不限購(gòu)的情況,，因此“60后”,、“70后”群體，在當(dāng)時(shí)或許有能力購(gòu)買多套房產(chǎn),，和現(xiàn)在“80后”被高房?jī)r(jià)所壓迫的情況有所不同,。
周法官指出，構(gòu)成蔡彬犯罪的核心問(wèn)題在于權(quán)錢交易,，以“低投資高回報(bào)”的形式獲取利益,，這種少出資獲取利益的犯罪手法，隱秘性非常強(qiáng),，也很少見,，一般的犯罪人員都是采取不投資占股份收取回報(bào)，也就是以“干股”的形式獲取利益,，但蔡彬以少出資的方式來(lái)獲利,，更為隱蔽。
根據(jù)之前媒體的調(diào)查,，身為公務(wù)員的蔡彬還違規(guī)經(jīng)商,，對(duì)此行為，周法官表示,，在我國(guó)并沒(méi)有明文規(guī)定這種行為是違法的,，而只屬于違規(guī)行為,，紀(jì)委對(duì)其違規(guī)經(jīng)商的行為已經(jīng)作出了處罰。
“房叔”案大事記
2012年10月8日,，一則網(wǎng)帖詳細(xì)展示了時(shí)任廣州市城管局番禺分局政委蔡彬及其妻兒共有房產(chǎn)的列表,，其中顯示，蔡彬及其家庭成員共有房產(chǎn)21套,，包括別墅,、住宅、商鋪,、廠房,、車位等,，其中18套位于番禺區(qū),，3套位于南沙區(qū)。面積最大的是位于番禺沙灣的一棟廠房,，約3405.3平方米,。21套房產(chǎn)的總面積為7203.33平方米。蔡彬被網(wǎng)友戲稱為“房叔”,，迅速“走紅”全國(guó),。
2012年10月10日，廣州市紀(jì)委證實(shí),，蔡彬家庭房產(chǎn)數(shù)量與網(wǎng)帖所列基本一致,，但僅申報(bào)了兩套，存在嚴(yán)重的瞞報(bào)行為,，違反了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,。廣州市紀(jì)委后來(lái)通報(bào)，蔡彬及其家人實(shí)際擁有房產(chǎn)為22套,，其兒子已加入澳大利亞國(guó)籍,。紀(jì)委還查出，蔡彬涉嫌在擔(dān)任番禺區(qū)公安分局副局長(zhǎng),，番禺區(qū)城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng),、政委期間，存在受賄等重大違紀(jì)問(wèn)題,。
2012年10月22日,，廣州市紀(jì)委通報(bào)已對(duì)蔡彬采取“雙規(guī)”措施。
2012年11月1日,，蔡彬被羈押,，同日被刑事拘留，同年11月14日被逮捕,，2013年3月19日以受賄罪被提起公訴,。
2013年7月26日,，海珠區(qū)法院對(duì)蔡彬被控受賄案進(jìn)行一審公開開庭審理。
2013年9月12日,，海珠區(qū)法院一審以受賄罪判處蔡彬有期徒刑11年6個(gè)月,，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣60萬(wàn)元。
南方日?qǐng)?bào)記者 洪奕宜 通訊員 鐘言 和韻
?觀點(diǎn)PK
“房叔”案一審宣判 房產(chǎn)變“合法”,？
焦點(diǎn)1：“房叔”購(gòu)房資金是否合法,？
有網(wǎng)友質(zhì)疑，“房叔”被判刑后,，房子怎么處理,？
華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐松林教授曾就此指出：“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該查清楚，蔡彬的22套房產(chǎn)是什么時(shí)候購(gòu)買,，他的家庭收入有多少,，合法收入與非法所得的差額有多少，作為公職人員,，他的家庭收入應(yīng)該買不了這么多套房產(chǎn),，如果是違規(guī)經(jīng)商，那要看與他的職權(quán)有沒(méi)有關(guān)系,，有關(guān)系的話就涉嫌濫用職權(quán)罪,；如果不能說(shuō)明收入來(lái)源，應(yīng)該以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充起訴,。”
對(duì)此,，檢察機(jī)關(guān)指出，蔡彬購(gòu)買房產(chǎn)的時(shí)間是從1999年到2009年,，時(shí)間跨度大,，種類多樣，其中有商鋪,、住宅,、祖屋、車位等,。由于當(dāng)時(shí)缺乏對(duì)金錢流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,，很難分割出哪部分是違紀(jì)違法所得，哪部分是合法收入所得,。
不過(guò),，也有網(wǎng)友認(rèn)為，“房叔”和他妻子都是處級(jí)干部,，兩人的工資加起來(lái)并不少,，“房叔”夫婦也有獨(dú)到的投資眼光，當(dāng)年投資的房產(chǎn)如今價(jià)值翻了幾番,，也不一定就是非法所得,。
焦點(diǎn)2：“房叔”獲刑11年半是不是輕判,？
11年半的一審判決，意味著蔡彬名下的巨額房產(chǎn),，將隨著判決的生效順理成章成為“合法財(cái)產(chǎn)”,。有網(wǎng)友調(diào)侃：“平均半年多一套房，這牢坐得值,！”
南方日?qǐng)?bào)記者了解到,，就受賄案而言，一審基層法院最高能判處被告人15年有期徒刑,。有法律界人士表示,，因?yàn)楝F(xiàn)在房叔被指控的犯罪事實(shí)跟巨額房產(chǎn)無(wú)關(guān)，根據(jù)現(xiàn)已查明的犯罪事實(shí),，判房叔11年半的刑期,，已經(jīng)不算輕了。
