據(jù)新華網(wǎng)報道，“十二五”期間，廣東省各級民政部門加快建立專業(yè)社會工作發(fā)展制度。截至2015年底，全省共有4.3萬多名持證社工，同時還成立51個省、市、縣級社會工作行業(yè)協(xié)會。報道稱，廣東社會工作的“各項指標位居全國前列”。類似的報道，也出現(xiàn)在一些經(jīng)濟比較發(fā)達、政府購買社會服務(wù)投入較多的省市。

　　不過，持證人數(shù)能否反映社會工作發(fā)展現(xiàn)狀，是一個很值得探討的問題。按理說，從業(yè)者多寡應(yīng)該可以反映一個行業(yè)的興旺與否，但持證者并不總是等于從業(yè)者或者在崗者。類似的，在一個地方，能否用持證教師人數(shù)來描述其教育事業(yè)發(fā)展？退休教師手上也拿著資格證，但這些證與中小學(xué)里有多少符合資質(zhì)的教師在上課并沒有直接的關(guān)系。同理，有四萬多人持社工證，他們是否都在當社工呢？更何況，現(xiàn)在當教師都得持證上崗，而當社工沒有這個硬性規(guī)定，總持證人數(shù)與有多少持證社工在服務(wù)居民實在關(guān)系不大。

　　上述報道還提到，廣東共設(shè)置社工崗位數(shù)“1.66萬個”，這只是略多于持證數(shù)的三分一。當然，在廣東購買社會工作服務(wù)的方式有崗位制也有項目制，崗位數(shù)主要反映前一類。但考慮到深圳和東莞都是崗位制的代表城市，并且在購買量上起碼占了珠三角半壁江山，那么，在崗社工人數(shù)遠少于持證人數(shù)，應(yīng)該是一個必須承認的事實。

　　作為一個專業(yè)領(lǐng)域，社工行業(yè)的發(fā)展除了看人夠不夠多，還得看專業(yè)化程度。一個行業(yè)的專業(yè)程度，首先是入行的專業(yè)門檻，這也是社工與義工的最大區(qū)別所在。可惜，與國際同行相比，在中國當社工或者考社工證都沒有專業(yè)門檻，其它專業(yè)的人也可以來當、來考。因此，用是否持證來衡量在崗社工的專業(yè)水平，似非最佳指標。一個替代的標準是用專業(yè)背景進行衡量，廣東一些地方政府近年已要求社工機構(gòu)招聘新人時必須對專業(yè)背景有所要求，這是個必然的趨勢。但一下子沒有這么多社工專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)，該怎么辦？上述報道也給了答案——“全省已有30多所高等院校設(shè)立社工專業(yè)”，各級院系馬上轉(zhuǎn)型，增加供應(yīng)。不過，值得注意的是，突然間有那么多開社工專業(yè)，師資跟得上嗎？在社會工作發(fā)達的國家，一家學(xué)校要開設(shè)社工學(xué)位課程，要先把師資團隊和課程設(shè)置等材料交給一個由行內(nèi)資深專家組成的委員會審批，在中國這個程序暫時還沒有。

　　中國經(jīng)濟的快速增長期已經(jīng)過去，接下來的一段時間還可能出現(xiàn)經(jīng)濟下行的情況。與此同時，我們還要面對人口老齡化的沖擊。前不久，習(xí)總書記強調(diào)，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。隨著老齡化程度的提高，我們的社會將越來越需要多種多類的社會服務(wù)，以應(yīng)對或緩和由于經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的社會問題。社會工作在社會服務(wù)中顯然扮演著極其重要的角色，李克強總理就曾指出社會工作在社會救助中的作用。可見，發(fā)展社會工作的重要性毋須多言，而把社會工作的從業(yè)人數(shù)做實，確保他們都接受了足夠?qū)I(yè)的訓(xùn)練，是一個起碼的要求。(編輯 歐陽覓劍)