——訪國務(wù)院國資委中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會(huì)書記,、常務(wù)副會(huì)長高福朝
日前,，海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，我國7月份進(jìn)口煤炭2126萬噸,，環(huán)比增加466萬噸,，增長28.07%,。 然而，在數(shù)量環(huán)比上升的同時(shí),，噸煤價(jià)格卻仍在下降,。數(shù)據(jù)顯示，7月份煤炭進(jìn)口額為130033.4萬美元,，據(jù)此推算進(jìn)口單價(jià)為61.16美元/噸,，環(huán)比下跌1.64美元/噸。
相比進(jìn)口煤環(huán)比數(shù)量上升,，國內(nèi)的煤炭行業(yè)則表現(xiàn)慘淡,，進(jìn)口煤的低價(jià)優(yōu)勢(shì)成為國內(nèi)煤市長期低迷，供過于求的主要原因之一,。就當(dāng)前我國煤炭發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),，國務(wù)院國資委中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會(huì)書記、常務(wù)副會(huì)長高福朝近日接受記者采訪,，他認(rèn)為,，煤炭不是沒有市場(chǎng)，而是當(dāng)前我國的煤炭價(jià)格在優(yōu)勢(shì)上不敵國外,，并且隨著“WTO”保護(hù)期的終結(jié),，國際化競爭更加激烈，開采的高成本是導(dǎo)致我國煤市低迷的主要原因,，如何科學(xué)降低煤炭開采成本,，至關(guān)重要,。
我國的煤炭需求仍會(huì)適度增加
“未來，煤炭仍是我國主要能源材料的‘黑色黃金’,。” 高福朝對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,，接下來我國對(duì)煤炭的需求仍會(huì)適度增加。一是,，我國正在由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn),，其中，電力,、鋼鐵,、煤化工、水泥,、建筑,、建材等工業(yè)領(lǐng)域占煤炭消費(fèi)總量的90%。二是,，我國仍處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段,，對(duì)煤炭的需求必不可少,。三是，盡管國家大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，減少傳統(tǒng)能源的使用量,，但是傳統(tǒng)煤炭作為工業(yè)原料的地位短期內(nèi)難以改變。
另據(jù)此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè),，2020年中國煤炭需求量將達(dá)45-48億噸,，即，未來幾年我國煤炭仍有很大增長空間,。高福朝分析,，當(dāng)前階段，我國煤炭的發(fā)展戰(zhàn)略主要是保護(hù)資源,、鍛煉企業(yè),、調(diào)控市場(chǎng)。對(duì)于煤炭企業(yè)來說,，在煤炭形勢(shì)不好的情況下,，正是煤炭生產(chǎn)企業(yè)練好內(nèi)功，進(jìn)行技術(shù)改造,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。
如何理解保護(hù)資源,、鍛煉企業(yè),、調(diào)控市場(chǎng),？高福朝說，首先,，從存儲(chǔ)量來看,，我國的煤炭儲(chǔ)存量只是俄羅斯的七分之一，進(jìn)口煤炭已經(jīng)成為未來煤炭配置采購的趨勢(shì),，對(duì)當(dāng)前我國煤炭資源的保護(hù)和綜合利用都有重要的戰(zhàn)略意義,。其次，國外煤企壓低煤價(jià),，國內(nèi)企業(yè)更偏好低價(jià)煤炭,，無疑會(huì)對(duì)外煤需求增多。這就倒逼我國煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提質(zhì)增效,。但是，轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)產(chǎn),，企業(yè)要通過增加科技研發(fā)投入,，通過技術(shù)創(chuàng)新,，降低開采成本,，提升煤炭質(zhì)量，進(jìn)而提升我國煤炭在國際市場(chǎng)中的競爭力,。再次,，國內(nèi)外市場(chǎng)公平競爭，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展,。
靠科技破解煤企成本高難題
“非常困難,，90%的民營煤炭企業(yè)都在死亡線上掙扎。”談及煤炭企業(yè)生存現(xiàn)狀高福朝坦言,。高福朝說,，今年7月份，他連續(xù)走訪了山西,、河南,、湖北、貴州等省市的十多家煤炭企業(yè),，發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)的生存困難,，多家煤企虧損嚴(yán)重。究其原因,，他認(rèn)為主要有以下四點(diǎn)原因,。
一是隨著我國經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,、火電需求相較去年持續(xù)疲軟等原因,，煤炭市場(chǎng)低迷,。二是從南亞、印尼等進(jìn)口的煤炭以低價(jià)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),，對(duì)我國煤炭的銷售帶來沖擊。三是我國煤炭在開采方面,，科技設(shè)備跟不上,，生產(chǎn)成本高，在市場(chǎng)競爭中處于不利地位,。四是企業(yè)自身沒有做好發(fā)展規(guī)劃,，在煤炭發(fā)展最好的時(shí)期，有些煤炭企業(yè)直接去做房地產(chǎn),，忽略了煤炭企業(yè)在專,、精、新方面的發(fā)展,，導(dǎo)致現(xiàn)在的煤炭企業(yè)經(jīng)營困難,。
針對(duì)以上煤炭企業(yè)面臨的困境，高福朝說,，目前煤炭企業(yè)要想突圍,，一定要從自身反省，多在科技投入上下功夫,，通過節(jié)約開采,，有機(jī)開采，科學(xué)開采降低煤炭成本,?？茖W(xué)開采謹(jǐn)防亂采亂挖，要對(duì)挖出來的煤炭進(jìn)行加工,，“吃干榨凈”,，充分利用資源。高福朝舉例,， 他在河南調(diào)研時(shí),，中國平煤神馬集團(tuán)在著手轉(zhuǎn)型發(fā)展，在煤炭綠色開采,、焦化產(chǎn)品深加工,、尼龍新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)實(shí)施和自主研發(fā)了一大批新技術(shù)、新工藝,、新產(chǎn)品,，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下健康發(fā)展。
“我國的煤炭企業(yè)發(fā)展不僅要在價(jià)格上占據(jù)優(yōu)勢(shì),，更要注重煤炭資源的充分利用,。”高福朝說,，如果僅僅把煤炭資源作為一種燃料，那是極大的浪費(fèi),。我國要加快煤炭資源由燃料向材料轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)品向精品化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端延伸,，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，這也是我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。
優(yōu)化煤炭企業(yè)關(guān)鍵要靠市場(chǎng)調(diào)控
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，我國煤炭企業(yè)的健康發(fā)展更需要市場(chǎng)這只“無形的手”發(fā)揮作用,。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，去年全年,，我國消費(fèi)煤炭38億噸,，生產(chǎn)煤炭的企業(yè)有10000多家。高福朝表示,，在如此眾多的煤炭企業(yè)中,，只有通過市場(chǎng)的優(yōu)勝略汰，關(guān)閉一批,、整合一批,、淘汰一批，才能為更多技術(shù)水平高,、管理能力強(qiáng),、資源稟賦好的企業(yè)提供健康發(fā)展的空間,。
“讓市場(chǎng)來調(diào)控其實(shí)就是處理好買方和賣方的關(guān)系,。”高福朝說，我國國內(nèi)煤市逐漸由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng),。這就需要構(gòu)建有效競爭的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，通過市場(chǎng)的公平競爭促進(jìn)煤企提質(zhì)增效,，降低交易成本,，提升煤企的競爭力。
除了市場(chǎng)的有機(jī)調(diào)節(jié),，此外,，政府也要從宏觀政策層面做好煤炭發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其注重對(duì)我國煤炭企業(yè)進(jìn)行科技和資金等方面的扶持,，并切實(shí)落到實(shí)處,。例如，改落后設(shè)備為先進(jìn)設(shè)備,、加大煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員培訓(xùn)等,。“現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,，我國煤企要從大局上把握國家戰(zhàn)略，抓住《中國制造2025》等戰(zhàn)略機(jī)遇,，注重提質(zhì)增效,，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健發(fā)展。”高福朝最后說,。
高福朝,，男，59年元月生,，河南南召人,。中共黨員，本科學(xué)歷?，F(xiàn)任國務(wù)院國資委中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會(huì),，副會(huì)長，副書記,。2010年獲得誰為中國贏得尊敬十大人物,，曾任，核工業(yè)309三峽基地書記,，三峽建設(shè)籌建接待辦副主任,，中國地質(zhì)建設(shè)集團(tuán)副總，全球工商界管理協(xié)會(huì)名譽(yù)主席,，中國高姓高家文化研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長,。
