1月22日，鄭州市國土等相關(guān)部門就牟政出[2016]198號,、牟政出[2016]199號,、鄭政東出[2016]15號、鄭政東出[2016]16號,、鄭政東出[2016]18號等五宗國有土地使用權(quán)出讓過程中異常報價問題發(fā)出通告,，暫停5宗土地使用權(quán)出讓后續(xù)工作，要求五家競買人提供相關(guān)材料并說明情況,，對于其競買行為合法性進行研判后,，再依法作出處理,。
通告如下
關(guān)于牟政出[2016]198號等
五宗國有土地使用權(quán)出讓過程中異常報價問題的通告
為促進鄭州市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，鄭州市人民政府于2016年10月27日發(fā)布《鄭州市國有建設(shè)用地（住宅）使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價競買暫行辦法》（鄭政辦文[2016]87號）,，規(guī)定出讓鄭東新區(qū),、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的住宅用地使用權(quán)時，競買人先競地價,，地價如達到熔斷,，再競房價，即競買人承諾銷售房價不得高于規(guī)定的所處區(qū)域的綜合房價,，且其所報的綜合房價最低者為土地競得人,。土地競得人不得高于競得房價進行銷售。
2017年1月22日,，根據(jù)鄭政辦文[2016]87號文掛牌出讓牟政出[2016]198號等五宗地的國有土地使用權(quán)時,，出現(xiàn)了綜合房價報價異常的現(xiàn)象。相關(guān)競買人隨后被舉報明顯違反市場規(guī)律,、屬于惡性競爭,、涉嫌違法。
根據(jù)2007年11月1日起施行的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》第三條“招標(biāo),、拍賣,、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和誠信的原則”之規(guī)定，以及1993年12月1日施行的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,，以低于成本的價格銷售商品”之規(guī)定,，房地產(chǎn)開發(fā)商之間的相關(guān)競爭行為應(yīng)合法，符合公平,、公正和誠信的基本原則,。相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商關(guān)于綜合房價的報價如低于其擬開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項目的成本，不僅違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律規(guī)定,，擾亂房地產(chǎn)市場的正常交易秩序,，對購房人的購房安全也可能產(chǎn)生重大隱患。
針對前述情況,，現(xiàn)通告如下：
一,、暫停牟政出[2016]198號、牟政出[2016]199號,、鄭政東出[2016]15號,、鄭政東出[2016]16號、鄭政東出[2016]18號等五宗國有土地的使用權(quán)出讓后續(xù)工作,；
二,、取得上述五宗國有土地使用權(quán)競得證明的五家競買人應(yīng)從速提供相關(guān)材料并說明自己報價的合理性以及是否存在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條等法律規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為,；
三、依據(jù)房管,、工商等行政管理部門對前述五家競買人競買行為合法性的研判結(jié)果,，依法做出相應(yīng)的處理。
鄭州市國土資源局
中牟縣國土資源局
鄭州市國土資源局鄭東新區(qū)分局
2017年1月22日
