陳政高指出,今年以來,,在黨中央,、國務院的堅強領導下,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上,,開拓創(chuàng)新,,全面完成了年初確定的各項任務。全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工700萬套,,基本建成480萬套,,改造農村危房260萬戶。
今年,,黨中央,、國務院對住房城鄉(xiāng)建設工作提出了新要求,中央領導同志多次作出重要批示,。12月16日,,國務院又在杭州召開全國城市規(guī)劃建設工作座談會,張高麗副總理主持會議并作了重要講話,,要求努力把城市規(guī)劃建設提高到新的水平,。
今年,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)全力推進改革,。認真落實十八屆三中全會的決策部署,,深化行政審批制度改革,取消下放多項行政審批項目,;啟動共有產權住房試點,,實現(xiàn)廉租房、公租房并軌運行,;開展“多規(guī)合一”試點,;推進工程質量安全監(jiān)管制度改革;推動標準管理體制改革和造價計價機制改革,。
今年,,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)努力應對房地產市場復雜局面。會同有關部門積極采取措施,總體上保持了房地產市場平穩(wěn)運行,。
今年,,住房城鄉(xiāng)建設工作不斷有新的拓展。積極回應社會關切,,集中力量研究解決重大問題,。創(chuàng)新理念,推動城市基礎設施建設,;啟動了工程質量治理兩年行動,,落實建設工程五方主體項目負責人的質量終身責任制;啟動農村生活垃圾五年專項治理行動,,改善農村人居環(huán)境。
陳政高對明年的住房城鄉(xiāng)建設工作作出了部署,。他要求,,全系統(tǒng)要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞提高人民群眾居住水平,、提升城市綜合承載能力,、改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌謀劃,,突出重點,,扎實推進,務求實效,,努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面,。
一是要保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。準確把握房地產市場運行中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,積極應對,促進房地產市場平穩(wěn)運行,。繼續(xù)推進保障性安居工程建設,,明年計劃新開工700萬套,基本建成480萬套,。要打好獨立工礦區(qū)及國有林區(qū),、墾區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)在2015年基本完成林區(qū),、墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務,,在2017年基本完成獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造任務。狠抓公租房的配套設施建設,,做好公租房的分配入住,,讓更多的住房困難群眾早日搬入新居。要創(chuàng)新住房保障工作方法。既要按需新建公租房,,又要注意通過市場籌集房源,,實現(xiàn)“補磚頭”、“補人頭”并舉,,提高住房保障的效率,。
二是要深入推進工程質量治理、城市基礎設施建設和農村垃圾治理工作,。治理工程質量,,認識要到位,態(tài)度要堅決,,措施要有力,,要嚴格問責、依法處罰,,形成不敢違法違規(guī),、不想違法違規(guī)的局面。完善城市基礎設施,,既要創(chuàng)新體制機制,,又要改進工作方法,通過定期公布指標如管網(wǎng)漏失率,、垃圾減量化率等來推進,。治理農村垃圾,要按標準驗收,,抓兩頭,、促中間、帶全局,。
三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破,。
第一,大力提高建筑業(yè)競爭力,,實現(xiàn)轉型發(fā)展,。抓緊制定支持政策,完善標準規(guī)范體系,,以住宅建設為重點,,以保障房為先導,推動綠色建筑規(guī)?;?、整體化發(fā)展,實現(xiàn)建筑產業(yè)現(xiàn)代化新跨越,。
第二,,加強城市設計工作,。總結國內成功做法,,吸收國外有益經(jīng)驗,,制定城市設計技術導則。從城市整體層面到重點區(qū)域和地段,,都應當進行城市設計,,提出建筑風格、色彩,、材質等要求,。建筑設計和項目審批都必須符合城市設計要求。
第三,,下力氣治理違法建設,。要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間,、保護生態(tài)環(huán)境,、塑造城市風貌的高度,認識違法建設的影響和危害,,下決心、下功夫清除和防治違法建設,。
第四,,狠抓建筑節(jié)能。發(fā)布建筑能效提升路線圖,,明確今后的目標和任務,。明年要新增綠色建筑3億平方米以上,完成北方居住建筑的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米,。
第五,,推進城市潔凈工程。清潔的環(huán)境,,是人民群眾的需要,,是文明的標志,體現(xiàn)了城市的管理水平,。要宣傳和推廣好經(jīng)驗,、好做法,為廣大居民創(chuàng)造清潔,、干凈的城市環(huán)境,。
第六,全面啟動村莊規(guī)劃,。要把村莊規(guī)劃作為指導農村建設,、改善農村環(huán)境的“龍頭”,,加快規(guī)劃編制,明確實施責任主體和監(jiān)管體系,,在廣大村民的參與下,,把規(guī)劃藍圖變成現(xiàn)實,把鄉(xiāng)村建設得更加富有魅力,。
陳政高強調,,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工要結合行業(yè)特點,不斷創(chuàng)新工作方法,。要長于說服爭取,,善借輿論力量,堅持以身作則,,實現(xiàn)上下聯(lián)動,,提高工作效率和水平。
最后,,陳政高提出,,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要進一步增強責任感、使命感,,在黨中央,、國務院的正確領導下,在各有關部門和地方各級黨委政府的大力支持下,,攻堅克難,,銳意改革,扎實工作,,不斷推動住房城鄉(xiāng)建設工作邁上新臺階,,為建設美麗中國作出新的更大貢獻!
各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,、直轄市建委及有關部門、計劃單列市建委及有關部門主要負責人,,新疆生產建設兵團建設局主要負責人,,黨中央、國務院有關部門司(局)負責人,,總后基建營房部工程局負責人,,中國海員建設工會有關負責人,部機關各司局,、直屬單位主要負責人出席了會議,。