新華社北京8月29日電(記者李寒芳,、趙博) 外交部港澳臺司負(fù)責(zé)人29日接受采訪時(shí)表示,，香港回歸17年來,，中央政府充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,，支持特區(qū)在基本法框架下積極開展對外交往與合作,，堅(jiān)決反對任何外部勢力插手干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù),，既維護(hù)了國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,，也維護(hù)了特區(qū)繁榮穩(wěn)定,。

　　該負(fù)責(zé)人表示，外交權(quán)是國家主權(quán)的重要內(nèi)容,。根據(jù)基本法第十三條,，中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)，并可授權(quán)香港特區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)對外事務(wù),。這種安排體現(xiàn)了“一國”之內(nèi)外交權(quán)屬于中央的原則,，也為特區(qū)開展對外交往,，擴(kuò)大國際影響提供了法律保障。

　　中央對與香港有關(guān)的外交事務(wù)全面負(fù)責(zé)管理,。香港作為享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,，依法自行處理有關(guān)對外事務(wù)權(quán)力的唯一來源是中央政府依法作出的授權(quán)，中央授權(quán)多少,，特區(qū)就享有多少,，香港沒有“剩余權(quán)力”。

　　以國際組織在香港設(shè)辦事處為例,，任何國際組織在港設(shè)處都要簽兩項(xiàng)協(xié)議：一是《東道國協(xié)定》,，二是《落實(shí)東道國協(xié)定的行政安排備忘錄》。兩項(xiàng)協(xié)議分別由中央政府,、特區(qū)政府與相關(guān)國際組織簽訂,，最根本的是前者。如果沒有《東道國協(xié)定》,，國際組織是不能在港設(shè)辦事處的,，而《備忘錄》主要是解決國際組織在港設(shè)處可能面臨的法律技術(shù)方面的問題。

　　該負(fù)責(zé)人介紹說,，中央負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù),，對香港保持繁榮穩(wěn)定有積極意義。

　　一是從外交層面積極協(xié)助特區(qū)鞏固和提升原有優(yōu)勢,，提高自身競爭力,。回歸以來,，香港保持了國際大都市和國際金融,、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,，并在建設(shè)“國際會(huì)議展覽中心”和“區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心”等方面不斷取得進(jìn)展,。多年來，香港穩(wěn)居世界最自由,、最有活力,、最繁榮的經(jīng)濟(jì)體榜單前列,。

　　二是支持特區(qū)開展對外交往,，提升國際影響力。協(xié)助特區(qū)政府官員等以中國政府代表團(tuán)成員或其他適當(dāng)身份參與G20等國際會(huì)議1400多次,，以“中國香港”名義參加不以國家為單位參加的國際會(huì)議2萬余次,；協(xié)助特區(qū)舉辦或協(xié)辦國際會(huì)議1000多次；以不同形式參與政府間國際組織和合作機(jī)制70多個(gè),；為香港特區(qū)護(hù)照持有人爭取免簽證或落地簽證待遇,，迄今已獲150個(gè)國家和地區(qū)相關(guān)待遇,。

　　三是踐行“以人為本、外交為民”的理念,，全力維護(hù)包括香港同胞在內(nèi)的中國公民在海外的合法權(quán)益,，提供領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)。外交部,、特區(qū)政府,、駐外使領(lǐng)館、駐港公署已建成了“四位一體”的領(lǐng)保機(jī)制,，每當(dāng)香港同胞在海外合法權(quán)益受到侵害,，或遇到困難和危險(xiǎn)，都能在第一時(shí)間獲得支持和援助,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，回歸17年以來，我們共處理近5000起涉港領(lǐng)事保護(hù)案件,，涉及香港同胞1.6萬多人,，包括近年的日本3·11地震、利比亞撤僑以及埃及熱氣球重大事故等,。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，香港回歸以后，保持了繁榮穩(wěn)定,，“一國兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功,。但也有一些人無視香港的發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，無視基本法的規(guī)定,，勾結(jié)外部勢力,，干擾特區(qū)政府施政，不僅破壞香港的穩(wěn)定與發(fā)展,，還妄圖使香港成為對中國內(nèi)地進(jìn)行顛覆,、滲透的橋頭堡。這是絕不能容許的,。

　　香港是中國的一個(gè)特別行政區(qū),，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政。對外部勢力的干預(yù)言行,，我們都及時(shí)予以批駁并進(jìn)行嚴(yán)正交涉,，促對方改弦更張，停止以任何方式干預(yù)香港事務(wù),、干涉中國內(nèi)政,。

(原標(biāo)題：從外交層面支持香港特區(qū)保持繁榮穩(wěn)定)