人民網(wǎng)北京9月5日電(記者 賀迎春)近日有媒體報(bào)道稱江蘇實(shí)施《留學(xué)江蘇行動(dòng)計(jì)劃》是給予外國(guó)留學(xué)生“超國(guó)民待遇”，并質(zhì)疑江蘇是否已解決貧困生入學(xué)問題。江蘇省教育廳今日通過人民網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行回應(yīng)，表示“茉莉花政府留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”資助額度既并非“斥巨資”，也并非用“超國(guó)民待遇”資助外國(guó)留學(xué)生，更不存在本地學(xué)生因貧失學(xué)的情況下“不惜血本”吸引留學(xué)生的情況。
據(jù)江蘇省教育廳介紹，《留學(xué)江蘇行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)于今年7月，其中明確到2020年在江蘇就讀的各類外國(guó)留學(xué)生達(dá)5萬人，其中高水平大學(xué)研究生中留學(xué)生比例達(dá)到5%以上。此前，在2010年7月印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》曾明確提出要“進(jìn)一步擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模。增加中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量”，同年9月教育部出臺(tái)《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》進(jìn)一步明確到2020年全國(guó)在內(nèi)地學(xué)校就讀的外國(guó)學(xué)生人數(shù)達(dá)到50萬人次，其中接受高等學(xué)歷教育的留學(xué)生達(dá)15萬人。江蘇在2010年11月被國(guó)家確定為“完善留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模”教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目省份，并根據(jù)《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》提出的“到2020年，在蘇學(xué)習(xí)的留學(xué)生達(dá)5萬人左右，其中高水平大學(xué)研究生中留學(xué)生比例達(dá)5%以上”的具體目標(biāo)，制定出臺(tái)了《留學(xué)江蘇行動(dòng)計(jì)劃》。
江蘇省教育廳表示，為外國(guó)留學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金是世界留學(xué)生教育的通行做法。江蘇是國(guó)際資本最為集中的省份之一，對(duì)國(guó)際化人才的需求尤為迫切，這也是加強(qiáng)江蘇教育國(guó)際合作交流的重要措施。截止2013年底，全省外國(guó)留學(xué)生規(guī)模達(dá)到1.87萬人，占江蘇在校大學(xué)生數(shù)比例為1%，但這一規(guī)模與先進(jìn)省市的增幅差距在加大，江蘇高校留學(xué)生占在校生總?cè)藬?shù)的比例還較低，這與江蘇高等教育在全國(guó)的地位尚不相稱，而通過設(shè)立“茉莉花留學(xué)江蘇政府獎(jiǎng)學(xué)金”，吸引優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生來江蘇接受高等教育，帶動(dòng)了更多國(guó)際學(xué)生通過自費(fèi)形式來蘇學(xué)習(xí)，對(duì)推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略、提高江蘇高等教育國(guó)際化水平、擴(kuò)大江蘇國(guó)際影響力具有積極意義。
江蘇省教育廳指出，茉莉花政府留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助額度并非“斥巨資”，而是在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，參照現(xiàn)行中國(guó)政府留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)確定的，其資助名額是按照每年財(cái)政撥付的專項(xiàng)總經(jīng)費(fèi)和申請(qǐng)人基本條件確定，并非資助所有留學(xué)生。2010-2013年外國(guó)留學(xué)生受資助比例僅為1.7%，且資助的經(jīng)費(fèi)主要是支付給我省高校的學(xué)費(fèi)等支出，所以并非為有關(guān)媒體所測(cè)算的“如果達(dá)到5萬人目標(biāo)，每年會(huì)支出25—45億的巨額費(fèi)用”。實(shí)際上，江蘇90%以上的外國(guó)留學(xué)生以自費(fèi)形式來蘇留學(xué)，其學(xué)費(fèi)是在蘇中國(guó)學(xué)生的3-4倍。
據(jù)悉，2005年以來，江蘇省政府每年都把學(xué)生資助工作列為改善民生的實(shí)事項(xiàng)目。目前，江蘇基本形成了從學(xué)前教育到研究生教育全面覆蓋的學(xué)生資助政策體系，從制度上保證了不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。僅2013年，全省各級(jí)財(cái)政就安排扶困助學(xué)經(jīng)費(fèi)41.92億元，資助各級(jí)各類教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生205.64萬人次。其中，安排高校扶困助學(xué)經(jīng)費(fèi)25.18億元，資助高校家庭庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生59.79萬人次。
