今天上午,，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),，以下為部分實(shí)錄內(nèi)容：

　　檢察日?qǐng)?bào)記者：

　　我想向信主任提一個(gè)問題,。行政訴訟的主要目的是解決行政爭(zhēng)議,，表決稿在解決“三難”和引導(dǎo)百姓“信法不信訪”方面有哪些亮點(diǎn),？謝謝,。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹：

　　謝謝你這個(gè)問題,。行政訴訟法實(shí)施24年來，這次第一次修改,。各位媒體記者都知道,，我們國(guó)家有三大訴訟，分別是刑事訴訟,、民事訴訟和行政訴訟,。行政訴訟法很重要的一個(gè)特殊性就在于它是保障“民告官”的法律。訴訟法的特點(diǎn)就是訴訟雙方地位要平等,，整個(gè)訴訟程序的設(shè)計(jì)要公平,，而且要明確，要給當(dāng)事人一個(gè)指引,。

　　行政訴訟法實(shí)施24年,，社會(huì)評(píng)價(jià)在立案難、審理難,、執(zhí)行難這三難的問題上,，較其他兩大訴訟更為突出。剛才你問到有哪些亮點(diǎn),，應(yīng)該說,，有很多的亮點(diǎn)，而且這次修法是針對(duì)具體問題,，解決具體問題,。比如說剛才夏主任講到，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,，壓力一定是越來越大了,。

　　首先，這次修法擴(kuò)大了受案范圍,。受案范圍是原來立案難的原因之一,，就是這個(gè)范圍有限，而社會(huì)生活發(fā)展得很快,，公民想要找司法救濟(jì),，可能到法院立不上案。所以首先擴(kuò)大了范圍,。

　　其次，暢通了渠道，就是保證公民,、法人和其他組織真正符合法律受理的爭(zhēng)議和糾紛不受阻礙地很順利的立案,，這次下了很大的功夫。如果大家要看的話,，看第二條第二款,，規(guī)章授權(quán)的社會(huì)組織的行政行為，只要它侵犯了公民法人權(quán)利的也可訴,，還有第三條第一款,、第二款加強(qiáng)訴權(quán)保護(hù)。還有暢通訴訟渠道,，第五十條第二款,，第五十一條登記立案。

　　我要特別介紹的,，這一條是我們按照四中全會(huì)決定的精神連夜修改,，也是跟最高法院密切地配合，在解決立案難這個(gè)問題上向前大大地推進(jìn)了一步,，就是登記立案,。第五十二條還規(guī)定了救濟(jì)，如果立案立不上,，還有一個(gè)救濟(jì)的渠道,。同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)司法機(jī)關(guān)的約束,，如果該受理的不受理,，是要有責(zé)任的，規(guī)定在五十一條第四款,。針對(duì)審理難,，解決的方案，一個(gè)是完善了管轄制度,，剛才江院長(zhǎng)已經(jīng)介紹了第十五條第一款的有提級(jí)管轄,，第十八條第二款跨區(qū)域管轄，還有巡回法庭,，這都是要解決審理難的,。

　　另外還有執(zhí)行難。針對(duì)執(zhí)行難,，增加對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，嚴(yán)格到可以拘留，這是空前地嚴(yán)格,、空前地嚴(yán)厲,。這些都是亮點(diǎn),。但同時(shí)我們覺得，行政訴訟法的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程,，光有司法機(jī)關(guān)的依法受理和行政機(jī)關(guān)的要經(jīng)得起告,、要配合告、減少告還不夠,，還有一個(gè)更重要的主角,，就是法人、公民和社會(huì)組織,，作為原告,，在保障權(quán)利的同時(shí)還有一定的要求，就是公民要依法維權(quán),，這些都是亮點(diǎn),。謝謝。