新京報(bào)訊 昨日，最高法在官方網(wǎng)站公布全國(guó)1995家法院3281名新聞發(fā)言人具體信息和聯(lián)系方式，這是最高法歷史上首次公布法院系統(tǒng)所有新聞發(fā)言人聯(lián)系方式。
冀黑豫三省發(fā)言人數(shù)量排前三
最高法新聞發(fā)言人孫軍工透露，截至9月30日，全國(guó)四級(jí)法院中2995家法院設(shè)立了新聞發(fā)言人3281人，其中最高法院1人、各高級(jí)法院51人、各中級(jí)法院445人、各基層法院2784人。
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)言人數(shù)量多寡與行政區(qū)劃呈正相關(guān)。在公布新聞發(fā)言人的31個(gè)省市區(qū)和新疆兵團(tuán)分院中，發(fā)言人數(shù)量最多的是河北省，有205名，排在其后的是黑龍江、河南和山東，分別有發(fā)言人190人、188人和181人，發(fā)言人數(shù)量過(guò)百的省份共有18個(gè)。公布新聞發(fā)言人數(shù)量最少的是西藏，僅2名，都是西藏自治區(qū)高院的新聞發(fā)言人。京津滬渝四直轄市法院新聞發(fā)言人數(shù)量均未超過(guò)50。
8成省份公布新聞發(fā)言人手機(jī)號(hào)碼
昨日，新京報(bào)記者查閱最高法官網(wǎng)上法院系統(tǒng)新聞發(fā)言人名單發(fā)現(xiàn)，公開(kāi)的新聞發(fā)言人信息包括新聞發(fā)言人照片、所屬法院、姓名、電話(含手機(jī))號(hào)碼及電子郵箱地址。
大約八成新聞發(fā)言人的聯(lián)系方式是手機(jī)，只有兩成發(fā)言人聯(lián)系方式為辦公電話。聯(lián)系方式為手機(jī)的包括天津、上海、江蘇、安徽、福建等25個(gè)省市區(qū)及新疆兵團(tuán)分院；聯(lián)系方式為辦公電話的包括北京、河北、黑龍江、浙江、廣西和海南等6個(gè)省市區(qū)。
發(fā)言人電話主要受理媒體報(bào)道需求
對(duì)于法院發(fā)言人電話的具體業(yè)務(wù)范圍，孫軍工表示，發(fā)言人的電話將主要受理媒體對(duì)法院重大司法政策、重大案件的報(bào)道需求，與媒體、公眾充分互動(dòng)，讓全社會(huì)更加了解法院的工作，推進(jìn)司法進(jìn)一步公開(kāi)。
■ 盤(pán)點(diǎn)
17省份高院設(shè)多名新聞發(fā)言人
在3281名各級(jí)法院新聞發(fā)言人中，各高院新聞發(fā)言人共51人。
14省份只設(shè)1名新聞發(fā)言人
51人分別來(lái)自31省份高院，北京、天津等14個(gè)省市區(qū)只設(shè)1名新聞發(fā)言人，河北、上海等17個(gè)省份設(shè)2名及2名以上新聞發(fā)言人，其中貴州設(shè)3名，新疆(含新疆兵團(tuán)分院)共4名，其余15省份均設(shè)2名新聞發(fā)言人。51人中男性有45名，而女性則只有6名，其中黑龍江省高院2名新聞發(fā)言人均是女性。
在新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)的30位各高院新聞發(fā)言人中，由宣傳部門(mén)正職或副職負(fù)責(zé)人兼任的有13位，約占一半，由所屬法院副院長(zhǎng)兼任的有9位，約占三分之一。
有審判經(jīng)驗(yàn)發(fā)言人約占一半
在30位各高院新聞發(fā)言人中，共有16位新聞發(fā)言人有一線審判工作經(jīng)驗(yàn)，其余14位沒(méi)有一線審判工作經(jīng)驗(yàn)的新聞發(fā)言人多為法院系統(tǒng)的宣傳部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人，兩者比例大約為各占一半。
在部分設(shè)置了多位新聞發(fā)言人的省市，存在將有一線審判工作經(jīng)驗(yàn)的新聞發(fā)言人與沒(méi)有一線審判工作經(jīng)驗(yàn)的新聞發(fā)言人相結(jié)合的情況。以上海市人民高級(jí)法院為例，該法院共有吳偕林和張冠群兩位新聞發(fā)言人。其中，上海高院副院長(zhǎng)吳偕林為法學(xué)博士，長(zhǎng)期從事審判實(shí)踐工作，曾主持審理大量案件。另一位新聞發(fā)言人則由法宣處處長(zhǎng)張冠群擔(dān)任，公開(kāi)資料顯示，張冠群并無(wú)一線審判工作經(jīng)驗(yàn)。
■ 回訪
6成受訪發(fā)言人接聽(tīng)電話
昨日是最高法對(duì)外公布法院系統(tǒng)新聞發(fā)言人具體信息的第一天。雖然是休息日，但大多數(shù)發(fā)言人的電話依然處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，并對(duì)新京報(bào)的提問(wèn)進(jìn)行解答。
昨日下午，新京報(bào)隨機(jī)撥打了30位發(fā)言人的電話(包括辦公電話和手機(jī))，其中17位發(fā)言人接通了電話，11位發(fā)言人電話暫時(shí)無(wú)人接聽(tīng)，2位發(fā)言人的手機(jī)處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
“發(fā)言人一般由法院宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任”
湖南省長(zhǎng)沙市中院新聞發(fā)言人周丹告訴新京報(bào)記者，一般情況下，法院的新聞發(fā)言人由法院宣傳部門(mén)的負(fù)責(zé)人兼任。
周丹介紹說(shuō)，今年30多歲的他還擔(dān)任長(zhǎng)沙市中院新聞處副處長(zhǎng)一職，大學(xué)時(shí)他讀的是法律相關(guān)的專業(yè)，畢業(yè)后一直在法院系統(tǒng)工作，曾擔(dān)任法官。
“我們的一個(gè)原則是，能夠回答的問(wèn)題在第一時(shí)間答復(fù)。”周丹表示，面對(duì)一些不清楚的問(wèn)題，他會(huì)經(jīng)過(guò)了解后再向媒體答復(fù)。至于這個(gè)過(guò)程所需的時(shí)間，則需視具體情況而定。
“公布電話可讓記者最快速度找到我”
河南省高院新聞發(fā)言人徐哲告訴記者，昨日她已經(jīng)接到幾位媒體記者打來(lái)的詢問(wèn)電話，多是詢問(wèn)河南省法院工作的相關(guān)情況，她對(duì)這些問(wèn)題一一予以解答。在談到此次公布發(fā)言人電話的意義時(shí)，她認(rèn)為，作為一名高級(jí)法院的發(fā)言人，她有義務(wù)也非常愿意和國(guó)內(nèi)外的媒體加強(qiáng)聯(lián)系，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。這次公布聯(lián)系方式可以讓媒體記者以最快的速度找到她，她也可以第一時(shí)間對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解答。
重慶一中院新聞發(fā)言人陳浪對(duì)這種做法也表示贊同。他說(shuō)，公布聯(lián)系方式可以讓媒體更好地了解重慶法院的各項(xiàng)工作，重慶法院也同時(shí)可以把自身的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹給媒體，這對(duì)法院還是媒體都是雙贏。
對(duì)于公布電話后有可能出現(xiàn)其他人員給發(fā)言人撥打電話的情況，大連中院新聞發(fā)言人谷東芳告訴記者，雖然新聞發(fā)言人的工作范圍主要是與媒體溝通，但是如果有公眾進(jìn)行法律咨詢，他也會(huì)告知負(fù)責(zé)法律咨詢的相關(guān)部門(mén)的電話，讓打電話的公眾盡可能最快了解到相關(guān)的法律。
徐哲也表示，遇到這類情況，她會(huì)首先根據(jù)自己的法律知識(shí)為其進(jìn)行解答，如果需要更具體的知識(shí)，她會(huì)把電話轉(zhuǎn)給具體負(fù)責(zé)法律業(yè)務(wù)的部門(mén)進(jìn)行解答。如果遇到信訪事項(xiàng)，她會(huì)將信息轉(zhuǎn)交給信訪部門(mén)處理。
■ 專家說(shuō)法
“真正即時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切是關(guān)鍵”
針對(duì)最高法公布法院系統(tǒng)發(fā)言人聯(lián)系方式，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授胡泳認(rèn)為，新聞發(fā)言人的職責(zé)就是面向媒體，面向社會(huì)，促進(jìn)本部門(mén)與媒體與公眾間更好地溝通，這是發(fā)言人的題中應(yīng)有之義。可以說(shuō)，最高法對(duì)外公布法院系統(tǒng)內(nèi)所有發(fā)言人的具體信息開(kāi)了一個(gè)好頭，其他部門(mén)應(yīng)該學(xué)習(xí)并效仿。
胡泳稱，最高法公布發(fā)言人具體信息后，能不能起到非常好的效果主要在于各級(jí)法院的發(fā)言人能否真正即時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切，因此新聞發(fā)言人更好地執(zhí)行才是關(guān)鍵。
胡泳表示，目前我國(guó)的新聞發(fā)言人制度正在逐步完備中，公布新聞發(fā)言人信息只是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，中央、地方的黨政部門(mén)、司法部門(mén)都應(yīng)該盡快把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好做足。作為新聞發(fā)言人，最重要的是角色的轉(zhuǎn)變，他不僅是一位官員，更是公眾與部門(mén)之間溝通的橋梁，在傳遞部門(mén)信息的同時(shí)，還應(yīng)該把公眾的期待反映到部門(mén)決策中。
本版稿件/新京報(bào)記者 邢世偉 見(jiàn)習(xí)記者 賈世煜 李相蓉
