澎湃新聞?dòng)浾?陳竹沁 發(fā)自山西呂梁

　　賣(mài)官短短半年，反腐風(fēng)暴席卷山西呂梁。

　　原市長(zhǎng)丁雪峰被免，退休副市長(zhǎng)張中生被查，此后又有前后腳進(jìn)入山西省委常委班子的兩任市委書(shū)記杜善學(xué)、聶春玉被查，將呂梁反腐推至高潮。

　　不過(guò)，這波風(fēng)暴仍未有停息跡象。就在近日，呂梁市人大常委會(huì)副主任鄭明珠亦被帶走。賣(mài)官短短半年，反腐風(fēng)暴席卷山西呂梁。

　　在這5位官員中，張中生與鄭明珠為本土官員，前者長(zhǎng)期把持中陽(yáng)縣，后者則主政交口縣12年。同為礦產(chǎn)資源富地，中陽(yáng)縣孕育了山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司(下稱(chēng)“中陽(yáng)鋼鐵”)等大型私企，交口則以層出不窮的違法露天采煤“聞名”。

　　據(jù)多家媒體報(bào)道，呂梁窩案牽出的煤炭企業(yè)富豪至少已有4人，以山西聯(lián)盛能源有限公司董事局主席邢利斌為首，還有山西大土河焦化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)賈廷亮、呂梁市山西離柳焦煤集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)邸存喜，中陽(yáng)鋼鐵董事長(zhǎng)袁玉珠亦在其列。

　　熟悉呂梁政情的多位人士對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)指出，“一夜暴富”的煤炭經(jīng)濟(jì)，培植出買(mǎi)官賣(mài)官的深層土壤，破壞了官場(chǎng)生態(tài)，“雖然風(fēng)氣早已有之，卻在聶春玉任上愈演愈烈”。

　　土壤

　　反腐風(fēng)暴席卷呂梁已半年有余。

　　當(dāng)初誰(shuí)也沒(méi)有想到，原呂梁市長(zhǎng)丁雪峰會(huì)成為倒下的第一個(gè)，時(shí)至今日，民間惋惜聲仍不絕于耳。

　　而丁的倒下，也揭開(kāi)了呂梁上上下下數(shù)十年買(mǎi)官賣(mài)官的“潛規(guī)則”。

　　此前，多家媒體報(bào)道稱(chēng)，為了獲得呂梁市長(zhǎng)職位，時(shí)任呂梁市委副書(shū)記的丁雪峰曾找過(guò)去的老師——周永康續(xù)弦賈曉曄之父賈丙文，請(qǐng)其幫助疏通關(guān)系。呂梁孝義市兩名企業(yè)主為丁雪峰分別出資1800萬(wàn)、50萬(wàn)，并送至賈丙文在北京的家中。

　　賈家后來(lái)退還了這筆錢(qián)，但丁雪峰還是在2012年初如愿以?xún)斏秊槭形睍?shū)記、市長(zhǎng)。

　　然而不到兩年，今年2月20日，丁雪峰即被免職。

　　丁被免職4天后，中央巡視組向山西反饋巡視情況時(shí)指出，嚴(yán)肅查處“跑官要官”、拉票賄選及違規(guī)用人等問(wèn)題。當(dāng)?shù)夭簧偃苏J(rèn)為，這項(xiàng)意見(jiàn)針對(duì)的即是呂梁。

　　在丁雪峰之后被調(diào)查的聶春玉，也被指靠煤老板邢利斌的資金和關(guān)系上位。杜善學(xué)、張中生等“呂梁幫”落馬官員背后，亦都有各自金主的影子。在坊間傳聞中，這些政商關(guān)系直達(dá)北京，資金動(dòng)輒以?xún)|計(jì)。

　　一位接近呂梁官場(chǎng)的人士對(duì)澎湃新聞稱(chēng)，張中生為官頗為霸氣，到了后期，兩三百萬(wàn)的賄款根本不要，千萬(wàn)級(jí)才能入其眼。以溫和著稱(chēng)的原市委書(shū)記聶春玉，亦遭其壓制排擠。

　　在這些人中，丁雪峰贏得了更好的口碑。一位熟悉呂梁官場(chǎng)的人士稱(chēng)，丁雪峰工作賣(mài)力，很有想法，在被免前幾天還在為呂梁新城規(guī)劃奔忙，“一天只睡幾個(gè)小時(shí)”。呂梁城建大變也均出自他手，“以前呂梁市區(qū)就是小縣城，連個(gè)公園都沒(méi)有。”

　　很多當(dāng)?shù)厝耸扛敢庀嘈牛⊙┓遒I(mǎi)官實(shí)屬無(wú)奈之舉。

　　一位呂梁資深媒體人對(duì)澎湃新聞分析，1999年8月，時(shí)任河曲縣長(zhǎng)的丁雪峰被國(guó)家人事部授予全國(guó)十佳“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)。2001年，丁雪峰出任呂梁行署副專(zhuān)員，38歲即官至副廳，仕途一片光明。

　　但隨后，他在副市長(zhǎng)的位子上一呆就是8年。“分管的領(lǐng)域幾乎都輪了一圈了，他還沒(méi)升上去，看著身邊可能不如他的人通過(guò)這種方式成功，他也慢慢動(dòng)搖了。”上述接近呂梁官場(chǎng)的人士說(shuō)。

　　多位熟悉呂梁政情的人士均提到，2010年網(wǎng)上流傳一篇題為“一頂烏紗帽，千萬(wàn)雪花銀”的文章，作者自稱(chēng)呂梁某縣副縣長(zhǎng)，自曝花費(fèi)四百萬(wàn)仍然未能升官，稱(chēng)這點(diǎn)錢(qián)“實(shí)際上只約夠有半頂烏紗帽”。一位熟悉呂梁政情的人士稱(chēng)，該帖真實(shí)性很高，引發(fā)呂梁官場(chǎng)人士共鳴，甚至一度引起中央紀(jì)委關(guān)注。

　　據(jù)其透露，有一個(gè)真實(shí)的例子，一位副縣長(zhǎng)想當(dāng)縣長(zhǎng)，借了四、五百萬(wàn)買(mǎi)官，卻沒(méi)選上，錢(qián)也退不了。在召開(kāi)正科級(jí)干部動(dòng)員會(huì)議上，他還發(fā)言稱(chēng)，不能碰到一點(diǎn)小挫折就不好好工作，底下意會(huì)該言出自其心聲，皆笑成一片。

　　這位熟悉呂梁政情的人士還稱(chēng)，上世紀(jì)末，臨縣官場(chǎng)即流傳這樣一句順口溜：“5萬(wàn)掛個(gè)號(hào)，10萬(wàn)報(bào)個(gè)到，15萬(wàn)朝你笑一笑”，意思是出價(jià)15萬(wàn)以上才有資格上位。“當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員，水平不高，但走關(guān)系卻很厲害，出手大方，給領(lǐng)導(dǎo)孩子發(fā)壓歲錢(qián)，一給就是一萬(wàn)。”

　　跑官買(mǎi)官風(fēng)氣很快浸染了整個(gè)官場(chǎng)，并伴隨著2000年后煤炭經(jīng)濟(jì)的高速飆升，愈演愈烈。“到后來(lái)，官員都不用親自伸手，煤老板整體素質(zhì)不高，但很有政治覺(jué)悟，看準(zhǔn)了人會(huì)主動(dòng)提供資本。”上述呂梁資深媒體人士感慨，“是土壤把好官也拉入了腐敗的深淵。”

　　中陽(yáng)

　　從17歲當(dāng)中陽(yáng)縣糧食局保管員起步，張中生浸淫中陽(yáng)政商兩界凡34年，直至升任呂梁副市長(zhǎng)，分管煤炭工業(yè)，繼續(xù)把持中陽(yáng)縣。

　　中陽(yáng)鋼鐵董事長(zhǎng)袁玉珠與張中生交往頗深。1985年，張中生時(shí)任中陽(yáng)縣食品公司經(jīng)理、支部書(shū)記，同年，袁玉珠與該公司聯(lián)營(yíng)合辦一座小型煉鐵廠，建起6.5立方米的煉鐵爐。1996年，中陽(yáng)鋼鐵廠建成投產(chǎn)。

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，中陽(yáng)鋼鐵廠成立之初即發(fā)生了一場(chǎng)股權(quán)糾紛。由太原鋼鐵集團(tuán)投資的山西達(dá)昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工公司原法人代表王德昌舉報(bào)稱(chēng)，本方當(dāng)時(shí)實(shí)際出資3074萬(wàn)元占股79.3%，袁玉珠卻違背協(xié)議，私自將這筆投資款改為借款，并非法登記自己為法人代表。其多次請(qǐng)求當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)解決無(wú)果。

　　當(dāng)時(shí)，擔(dān)任中陽(yáng)縣縣長(zhǎng)的正是張中生，而日前被查的太原市委書(shū)記陳川平時(shí)任太鋼集團(tuán)副總經(jīng)理。

　　王德昌稱(chēng)，此后其將袁玉珠起訴至山西省高級(jí)人民法院，但該案沒(méi)來(lái)得及宣判，其就被“誣告”該投資款系從太鋼集團(tuán)非法得來(lái)，最終山西省高院以職務(wù)侵占罪判其10年徒刑，3074萬(wàn)元投資款及40億元增值資產(chǎn)也被作為國(guó)有資產(chǎn)予以追繳。此后，以太鋼“退出聯(lián)營(yíng)”為由，山西省高院又將這40億元國(guó)有資產(chǎn)判歸袁玉珠所有。

　　對(duì)此，中陽(yáng)鋼鐵法律事務(wù)部曾于2013年6月發(fā)出公開(kāi)回應(yīng)，稱(chēng)經(jīng)省高院判決認(rèn)定，王德昌將山西達(dá)昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工公司資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移到其私人控制的山西達(dá)昌實(shí)業(yè)有限公司，并將3074萬(wàn)余元的物資作為山西達(dá)昌實(shí)業(yè)有限公司對(duì)中陽(yáng)鋼廠的投資，犯職務(wù)侵占罪。

　　中陽(yáng)鋼鐵還回應(yīng)稱(chēng)，省高院還認(rèn)定山西達(dá)昌實(shí)業(yè)有限公司在中陽(yáng)鋼廠的投資應(yīng)屬山西達(dá)昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工公司的原始投資主體太原市清徐縣西梁泉聯(lián)營(yíng)選煤廠和太原市清徐縣西梁泉聯(lián)營(yíng)鐵合廠所有。

　　不過(guò)，王德昌對(duì)此另有說(shuō)法。其舉出12張轉(zhuǎn)款介紹信的證據(jù)稱(chēng)，太鋼原料處始終承認(rèn)山西達(dá)昌重工公司為王德昌的私人企業(yè)，不是太鋼原料處的企業(yè)。

　　王德昌還稱(chēng)，中陽(yáng)鋼廠聯(lián)營(yíng)協(xié)議開(kāi)篇即寫(xiě)明，“為了促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變呂梁地區(qū)有鐵無(wú)鋼的經(jīng)濟(jì)格局，由王德昌提議經(jīng)雙方考察論證決定聯(lián)合建設(shè)經(jīng)營(yíng)中陽(yáng)鋼廠”，袁玉珠對(duì)此多次確認(rèn)，證明王德昌是“中陽(yáng)鋼廠第一創(chuàng)始人”。

　　如今，中陽(yáng)鋼鐵擁有總資產(chǎn)200億元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值150億元，是中陽(yáng)縣最大的企業(yè)。董事長(zhǎng)袁玉珠目前已被帶走調(diào)查。

　　教父

　　袁玉珠等煤老板都對(duì)張中生言聽(tīng)計(jì)從。

　　當(dāng)?shù)亓鱾饕粋€(gè)說(shuō)法，“中鋼袁玉珠只是總經(jīng)理，張中生才是董事長(zhǎng)。”《財(cái)經(jīng)》雜志則指出，中陽(yáng)鋼鐵是此前落馬的呂梁市副市長(zhǎng)張中生的“錢(qián)袋子”，張中生涉嫌向上級(jí)行賄的資金，很大一部分來(lái)自于此。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》還援引知情人士消息稱(chēng)，山西聯(lián)盛能源有限公司董事局主席邢利斌，亦把張中生視作自己的教父，“張中生在邢利斌的發(fā)家過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，其第一桶金正是在中陽(yáng)縣盤(pán)下一座小鐵廠賺得”。

　　如今，圍繞在邢利斌身邊的政商朋友圈分崩離析，一個(gè)個(gè)身陷囹圄。自邢利斌3月12日在太原機(jī)場(chǎng)被警方帶走以來(lái)，坊間即傳聞張中生、聶春玉即將被查，如今一一應(yīng)驗(yàn)。

　　而他的合作伙伴，華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林已宣布被查。呂梁市屬山西離柳焦煤集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)邸存喜，近日也被帶走調(diào)查。

　　據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》報(bào)道，當(dāng)?shù)嘏c邢熟悉的多位企業(yè)家認(rèn)為，邢被帶走，與當(dāng)年和北大青鳥(niǎo)一道入股山西離柳焦煤集團(tuán)有關(guān)。

　　2011年，聯(lián)盛集團(tuán)與北大青鳥(niǎo)分別出資90%與10%，組成聯(lián)盛青鳥(niǎo)公司后，斥資40億元持有離柳集團(tuán)49%的股權(quán)。此舉頗讓外界意外，蓋因離柳集團(tuán)屬于國(guó)營(yíng)煤礦，資源已近匱乏，且退休老職工負(fù)擔(dān)偏重。

　　據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界人士介紹，邢利斌對(duì)此有著大的拓展計(jì)劃，希望依托離柳的國(guó)營(yíng)身份減少獲批優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源阻力，新建大產(chǎn)能礦井。

　　不過(guò)，該計(jì)劃尚在運(yùn)作中時(shí)，入股離柳的資金即被邢挪走。此后，離柳合作事宜再無(wú)進(jìn)展。

　　前汾陽(yáng)市市長(zhǎng)閆國(guó)平則與聯(lián)盛、華潤(rùn)牽扯更深。

　　2002年，在其擔(dān)任呂梁市柳林縣縣長(zhǎng)期間，正是在他提出“一退兩置換”的思路下，邢利斌以8000萬(wàn)元購(gòu)得該縣最大的煤礦之一——興無(wú)煤礦，從此發(fā)家，此事后來(lái)也被媒體冠以“白菜價(jià)收購(gòu)”。

　　2008年，時(shí)任汾陽(yáng)市市長(zhǎng)的閆國(guó)平因打擊煤炭盜采不力被撤職。其后2009年6月，華潤(rùn)電力和聯(lián)盛集團(tuán)共同出資的山西華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司成立，閆國(guó)平隨即擔(dān)任法人代表和董事，此后又出任華潤(rùn)電力煤炭發(fā)展總監(jiān)、華潤(rùn)煤業(yè)副總經(jīng)理。有消息稱(chēng)，當(dāng)時(shí)向華潤(rùn)電力推薦閆國(guó)平的正是聶春玉。

　　2010年4月，華潤(rùn)聯(lián)盛持股49%的太原華潤(rùn)成立，稍后收購(gòu)了山西金業(yè)集團(tuán)的煤炭相關(guān)資產(chǎn)，在價(jià)格和探礦權(quán)方面都引來(lái)諸多爭(zhēng)議。其后，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者王文志曾兩次實(shí)名舉報(bào)華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林，在第二次舉報(bào)后不久，宋林即告落馬。

　　如今，山西金業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張新明去向成疑，有媒體稱(chēng)其已被帶走。