廣東寄遞行業(yè)實(shí)名制即將鋪開(kāi)試點(diǎn)
●過(guò)程像刷羊城通，身份信息3秒鐘傳到公安機(jī)關(guān)
●惠州珠海兩市年內(nèi)先試點(diǎn)，明年全省全面推廣
■新快報(bào)記者 劉操 通訊員 曾祥龍
以后廣東收快遞或寄快遞，不是簽個(gè)名就行了，而是要出示身份證，在收寄快遞的工作人員配備的終端設(shè)備上，像刷羊城通一樣“嘀”一下身份證，身份信息3秒鐘傳到公安機(jī)關(guān)備案。
昨日，新快報(bào)記者從廣東省公安廳獲悉，寄遞行業(yè)實(shí)名制今年內(nèi)即將在惠州、珠海試點(diǎn)，并已制定目標(biāo)：明年在全省全面推廣。廣東也將成為繼浙江、云南后全國(guó)第三個(gè)試點(diǎn)該規(guī)定的省份。屆時(shí)，在廣東省內(nèi)，寄、收每一份快件，客戶都需要出示身份證，將個(gè)人信息錄入終端設(shè)備。
●如何采集信息？
收寄員拿終端設(shè)備掃描證件
“目的是最終能夠倒查溯源，最終快遞有問(wèn)題有人能夠?yàn)檫@個(gè)事情埋單。”昨日，省公安廳禁毒局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新規(guī)試點(diǎn)后，快遞公司的收寄人員會(huì)得到一個(gè)電子終端設(shè)備。每一單業(yè)務(wù)，收寄人員會(huì)要求客戶出示身份證利用終端設(shè)備采集信息，采集到的信息上傳到公安部門的監(jiān)管平臺(tái)上，得到反饋后完成實(shí)名制程序。
該負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于身份證丟失或沒(méi)有身份證的情況，相關(guān)客戶可持其他有效證件(例如軍官證)通過(guò)終端設(shè)備上傳證件圖像，完成程序。“終端設(shè)備上有拍照功能，整個(gè)流程將類似火車票、銀行實(shí)名制的做法。”
此外，記者獲悉，需要寄、收快遞的客戶，可以委托他人代為完成寄件、收件業(yè)務(wù)，但委托人同樣需要持有效證件完成實(shí)名信息采集流程。
如何監(jiān)管呢？該負(fù)責(zé)人表示，如果在遞寄過(guò)程中，快遞公司工作人員沒(méi)有按照流程錄入實(shí)名信息，將會(huì)按照相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行懲處。“如果他不用終端設(shè)備我們可以監(jiān)控出來(lái)，他不用到一定程度我們就可以發(fā)現(xiàn)。”
●會(huì)否泄露隱私？
信息直傳公安機(jī)關(guān)設(shè)備不顯示
實(shí)名制采集，客戶的隱私會(huì)不會(huì)被泄露？省公安廳禁毒局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，終端設(shè)備只負(fù)責(zé)采集，但相關(guān)信息并不顯示在終端上面，終端也不會(huì)留存任何的采集信息，快遞業(yè)務(wù)員和客戶也都不能對(duì)此進(jìn)行查詢。“采集程序?qū)嵤┩旰螅瑫?huì)傳輸回我們的監(jiān)管平臺(tái)上去，信息的安全由公安廳負(fù)責(zé)監(jiān)管，公安部門會(huì)有專門的保密處理。”
該負(fù)責(zé)人還透露，目前，今年廣東試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作即將完成，待惠州、珠海兩市通告后，正式實(shí)施。“現(xiàn)在的工作是要安全信息監(jiān)管流程確保萬(wàn)無(wú)一失；其次終端的生產(chǎn)配發(fā)有一個(gè)過(guò)程，全省物流企業(yè)一年的快遞件是15億件，很難保證短時(shí)間內(nèi)全部的業(yè)務(wù)員都有配發(fā)。”
■部門釋疑
為何要搞實(shí)名制？省公安廳表示：
廣東郵包販毒案時(shí)有發(fā)生
新快報(bào)訊 去年2月6日，廣州一嫌犯因前女友曾與受害人交往心懷怨恨，自制燃爆物品通過(guò)快遞寄給被害人導(dǎo)致其被炸傷，收快遞的安全性引起社會(huì)關(guān)注。而近年來(lái)廣東利用快遞走私、販運(yùn)毒品犯罪也屢禁不止，去年一年，公安機(jī)關(guān)在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)就截獲物流渠道寄往全國(guó)的毒品230余件。
“無(wú)主”毒品夾帶在各種貨物里，交由托運(yùn)公司或者托運(yùn)車輛以及郵政、快遞、物流等進(jìn)行“人貨分離”的運(yùn)輸，“賣家”在目的地安排接貨。一旦中間出現(xiàn)什么意外，毒販立即逃遁……省公安廳禁毒局局長(zhǎng)王均科曾表示，毒販利用物流販毒通常的狀況是，寄件人的姓名、寄件人的地址、寄件人的聯(lián)系電話、收件人的姓名、地址全部是虛假的，唯有收件人的電話是真的。近期廣東郵寄販毒狀況仍然時(shí)有發(fā)生，昨日，省公安廳通報(bào)，8月22日凌晨2時(shí)許，深圳市機(jī)場(chǎng)分局在從深圳發(fā)往山東臨沂市的一快件內(nèi)，發(fā)現(xiàn)藏有疑似毒品冰毒1500克。8月23日凌晨，深圳機(jī)場(chǎng)刑警大隊(duì)接順豐快遞公司報(bào)告：在一從惠州寄往上海的郵包中發(fā)現(xiàn)可疑物品。經(jīng)檢查該郵包中多個(gè)鐵罐內(nèi)共夾藏有68小包毒品冰毒，共計(jì)3300克。
此外，不僅僅是毒販瞄準(zhǔn)了物流不用實(shí)名制的漏洞，一些被嚴(yán)禁或者嚴(yán)格控制流通的物品，如仿真槍、涉爆物品、特殊藥劑等，也被一些不法分子利用物流管理上的問(wèn)題，很輕松地就運(yùn)送出去。王均科表示，物流寄遞渠道“不實(shí)名”、“不驗(yàn)視”的制度性漏洞，已經(jīng)成為各類違法犯罪、恐怖和個(gè)人極端活動(dòng)的快車道。
聲音
“幫助我們規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)利好的消息。我自己很支持寄遞實(shí)名制，以前最擔(dān)心的事情就是寄遞了一些危險(xiǎn)物品，畢竟安全第一，誰(shuí)也不想出事。”
——上海佳吉快運(yùn)物流惠州公司負(fù)責(zé)人唐先生
“以后可能很便宜的一些東西不買了，簽收每次都要拿身份證有點(diǎn)麻煩。但我是很支持理解這一規(guī)定的，本身快件就應(yīng)該由本人來(lái)簽收確保安全，以前單位前臺(tái)有人簽了自己的快遞，但連自己都不知道，也查不到名字。”
——廣州某省直事業(yè)單位“淘寶控”宋先生
■業(yè)內(nèi)分析
省物流行業(yè)協(xié)會(huì)信息中心總工程師吳迪：
快遞費(fèi)不會(huì)因?qū)嵜浫攵鴿q價(jià)
新快報(bào)訊 昨日，新快報(bào)記者就廣東試點(diǎn)寄遞實(shí)名制將會(huì)對(duì)物流、快遞行業(yè)企業(yè)造成的影響，專訪了廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)信息中心總工程師吳迪。
寄遞人員不會(huì)增加很多工序
記者：快遞費(fèi)是否會(huì)因增加實(shí)名信息錄入程序而漲價(jià)？
吳迪：沒(méi)有漲價(jià)的理由，廣東快遞實(shí)名制增加的錄入信息程序非常簡(jiǎn)潔，錄入速度很快，這并不會(huì)使得快件寄遞人員增加很多工序。很多平時(shí)就要求嚴(yán)格審核快遞信息的快遞企業(yè)則會(huì)成為受益者，因?yàn)樗麄冧浫胄畔?huì)更加簡(jiǎn)潔。此外，快遞公司處理安全風(fēng)險(xiǎn)的成本將大幅降低，以往快遞品出現(xiàn)安全問(wèn)題快遞公司難辭其咎的局面將改變。
正規(guī)公司業(yè)務(wù)量不降反會(huì)升
記者：廣東快遞的業(yè)務(wù)量是否會(huì)向此前浙江試點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)下降的狀況？
吳迪：對(duì)廣東的影響不大，廣東的實(shí)名制程序比浙江簡(jiǎn)潔方便。但是會(huì)出現(xiàn)快遞行業(yè)的洗牌，規(guī)范的企業(yè)會(huì)越來(lái)越好，業(yè)務(wù)量也會(huì)越來(lái)越多，因?yàn)楹芏嘁?guī)范的企業(yè)早就有對(duì)客戶登記信息寄、取件要求實(shí)名，這次出臺(tái)的新規(guī)對(duì)他們是一種促進(jìn)。而平時(shí)管理不規(guī)范的快遞公司影響有可能很大，他們?nèi)绻綍r(shí)的某些客戶利用他們運(yùn)輸非法的物品，這些業(yè)務(wù)可能就不敢再做了。
●要點(diǎn)
1不刷身份證快遞員不能接業(yè)務(wù)
吳迪介紹，按照新規(guī)，取件將更加嚴(yán)格，如果客戶不配合，不肯出示身份證，快遞員就不能接這筆業(yè)務(wù)，也不能完成派件。對(duì)于很多習(xí)慣委托居住社區(qū)物業(yè)、傳達(dá)室工作代收代發(fā)快遞的小區(qū)住戶可能會(huì)有影響。我們會(huì)對(duì)社區(qū)代收代發(fā)人員發(fā)出警示，要求他們核實(shí)信息再做擔(dān)保，隨意代收發(fā)快件會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。而且社區(qū)代收代發(fā)人員也必須使用自己的實(shí)名證件才行。
2 企事業(yè)單位可設(shè)代收代發(fā)專員
吳迪稱，新規(guī)允許企事業(yè)單位的前臺(tái)人員代收代發(fā)快件，由前臺(tái)人員作為客戶的擔(dān)保人用證件辦理。“我們支持企事業(yè)單位設(shè)代收代發(fā)專員，因?yàn)槠笫聵I(yè)單位可以對(duì)快遞的安全做二次擔(dān)保，確保快遞安全。”
3 未來(lái)或醞釀二維碼快遞單據(jù)
吳迪稱，寄遞實(shí)名制減少了很多寄遞企業(yè)以往通過(guò)紙質(zhì)錄入信息的工序，這也是行業(yè)向無(wú)紙化寄遞邁進(jìn)的趨勢(shì)。未來(lái)如果手機(jī)實(shí)名制、二維碼技術(shù)得到認(rèn)可，完全可以嘗試快遞寄遞向無(wú)紙化辦公時(shí)代推進(jìn)。
