省委常委會是維持一省經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)的重要工作方式,。最近一段時間，山西省委4名常委相繼被調(diào)查,，原本13人的山西省委常委班子只剩9人,?！俺Ｎ瘯藛T空缺這么多，是否會影響對省內(nèi)重大事項的決策,？”這一問題引發(fā)公眾關(guān)注,。
省委常委會究竟如何召開？一般都討論哪些議題,？對重要事項如何表決,？華商報記者為你進行解讀。
人數(shù)有何規(guī)定,？
討論干部問題 須2/3以上委員到會
華商報記者了解到,，目前，大多省份的黨委常委班子人數(shù)為13人,，除過黨委書記,、兼任行政首長的副書記,、專職副書記這三個職位外，較固定由常委兼任的職務(wù)通常還有政府常務(wù)副職,、紀委書記,、省會(首府)城市市委書記、宣傳部長,、政法委書記,、組織部長、省級黨委秘書長,、省級軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū),、警備區(qū))司令員或政委等。此外,，統(tǒng)戰(zhàn)部長,、主管經(jīng)濟的副省長、重要城市市委書記也有機會進入常委名單,。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》規(guī)定,，常委會會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。討論干部問題時,，應(yīng)有2/3以上委員到會方能舉行,。委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假,，其意見可用書面形式表達,。因而，少了4人的山西省委常委班子還是能夠正常召開省委常委會議,，即便是討論干部問題,，人數(shù)也剛剛夠。
會議何時召開,？
一般每月開兩次 遇重要情況可隨時開
按照規(guī)定,，省委常委會會議一般每月召開兩次，如遇重要情況可隨時召開,。會議由省委書記召集并主持,。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持,。會議的召開時間,、議題，一般應(yīng)在會議召開2天前通知各委員,，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達,。
根據(jù)工作需要，常委會會議主持人可確定有關(guān)人員列席常委會會議,。常委會會議進行表決時,，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。
以山西省為例,，最近的幾次省委常委會既有常規(guī)召開的,，也有遇到重要情況隨時召開的。如8月27日,，山西省委常委會召開會議,，研究部署培育和踐行社會主義核心價值觀工作，聽取第二屆晉商大會籌備情況匯報,。8月23日,，就陳川平、聶春玉涉嫌嚴重違紀違法正在接受組織調(diào)查,，山西省委常委會召開會議,，表示堅決擁護中央決定。
議題如何確定,？
書記或副書記確定 相關(guān)部門作情況說明
省委常委會的議題由省委書記確定,，或由書記委托副書記確定,。議題通常有：貫徹落實黨的路線方針政策,、黨和國家重要法律法規(guī)以及上級黨組織的重大決策、重要工作部署的意見和措施,；經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及體制機制改革,、規(guī)劃編制調(diào)整等方面的重要問題；黨的建設(shè)特別是干部任免,、獎懲,，以及黨風廉政建設(shè)方面的重要問題；涉及干部群眾切身利益的重要事項,；關(guān)系社會大局穩(wěn)定的重要問題等,。這些議題應(yīng)在省委常委會上，按照民主集中制的原則,，集體研究決定,。
華商報記者從相關(guān)人士處了解到，需要討論的議題往往由提出議題部門作情況說明,，比如討論上半年經(jīng)濟發(fā)展情況,，有些省份就是由省發(fā)改委的一把手匯報，討論民生支出,、財政問題時,，可能就是省財政廳的一把手匯報,。都要一把手出席，是因為他們是“受省政府黨組委托向省委常委會報告相關(guān)情況”,。
會上如何討論,？
常委們發(fā)表意見 書記最后表態(tài)
根據(jù)相關(guān)議事規(guī)則規(guī)定，省委常委會召開時的程序通常為：對需要討論的議題作出情況說明,，常委們充分發(fā)表意見,，黨委書記最后表態(tài)，綜合各方面意見提出建議方案,，并提請會議表決,。
省委常委們對議題發(fā)表意見時，不一定每個人都會發(fā)言,，他們更傾向在自己熟悉的領(lǐng)域發(fā)表意見,。而省委書記作為省委常委會班子的核心成員，既是會議主持人,，又要做總結(jié)發(fā)言,，在其他常委發(fā)言時，還會插話點評,，重要性不言而喻,。為了充分發(fā)揚民主，省委書記會鼓勵大家都能踴躍發(fā)言,。甚至有時省委書記會臨時點名,，讓參會人員提出自己的看法。
分歧怎么處理,？
分歧較大的議題 多數(shù)可能暫緩作決定
在表決階段,，可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭,、舉手,、無記名投票或記名投票方式。會議決定多個事項的,，應(yīng)逐項表決,。推薦、提名干部和決定干部任免,、獎懲事項,，應(yīng)逐個表決。
前述相關(guān)人士表示,，對意見分歧較大的議題,，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，多數(shù)可能是暫緩作出決定，待進一步調(diào)查研究,、交換意見后,，提交下次會議表決。
常委也會存在請假缺席的情況,，缺席常委可以以書面形式表達意見,，也可以由其他負責人代替出席?！安贿^如果代替出席的人不是省委常委,，就只能說明情況，不能進行表態(tài),?！鼻笆鱿嚓P(guān)人士強調(diào)。（來源：華商報）
華商報記者 杜鵑
(原標題：省委常委會怎么開,？)
