新華網(wǎng)北京9月11日電 (記者 華春雨 趙超 黃小希)中國政府網(wǎng)11日發(fā)布國務(wù)院關(guān)于取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目的決定,。這是中國近年對(duì)此類項(xiàng)目大量清理之后,又一次對(duì)“評(píng)先進(jìn)”中長期存在的亂象“出拳”。專家表示,,此舉意在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),讓政府職能回歸本位,。
以各種評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰等為代表的“評(píng)先進(jìn)”活動(dòng),,原本意在激勵(lì)先進(jìn),、加強(qiáng)管理,是一種推動(dòng)工作落實(shí)的手段,。但近年來,,中國各級(jí)政府部門設(shè)立的此類活動(dòng)卻因過多過濫,惹上了“販賣白菜”的罵名,。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用說:“表揚(yáng)先進(jìn)本是件好事,,但是如果行政部門把表彰當(dāng)作落實(shí)工作的主要手段就步入歧途了?!?/p>
“作為行政部門,,需要將主要精力放在檢查部署的工作是否落實(shí),搞清楚為什么有些地區(qū)或者單位沒有落實(shí),,而不能只靠表彰幾個(gè)先進(jìn)單位替代了對(duì)工作任務(wù)完成情況的檢查,。”董克用說,。
他還表示,,過多的表彰往往會(huì)引導(dǎo)下級(jí)單位形成不重實(shí)際業(yè)績而重表揚(yáng)表彰的風(fēng)氣,形成不正之風(fēng),。
早在2006年至2009年期間,,中國就曾開展清理行動(dòng),將全國清查出的近15萬個(gè)各種“評(píng)先進(jìn)”項(xiàng)目中的逾97%予以撤銷,,只保留了4218個(gè)項(xiàng)目,。人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大幅削減此類項(xiàng)目,減輕了基層,、企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān),,推動(dòng)了部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
在此次國務(wù)院取消的這批項(xiàng)目中,,屬于評(píng)比項(xiàng)目的有13項(xiàng),,涉及8個(gè)部門。專家認(rèn)為,,這其中有很多不應(yīng)當(dāng)由行政部門主導(dǎo)的評(píng)比項(xiàng)目,,例如全國教育技術(shù)裝備與實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選、優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選,、全國教育門戶網(wǎng)站評(píng)選等,。
“這些評(píng)比完全可以由相應(yīng)的專業(yè)團(tuán)體或者教師與學(xué)生來評(píng)選,不需要國家行政部門來主持,?!倍擞谜f,而其他被取消的項(xiàng)目中,,如全國民族文化旅游新興十大品牌推介,、全國體育標(biāo)識(shí)評(píng)比等則更像商業(yè)活動(dòng),本來就不應(yīng)當(dāng)由行政部門來主持,,此外,,還有些達(dá)標(biāo)項(xiàng)目并沒有產(chǎn)生什么實(shí)際效果。
“在很多情況下,,政府有關(guān)職能部門工作的效果如何,,特別是那些與公眾利益密切相關(guān)的事情,人們自有判斷,,并不需要通過官方組織的各種評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰來展示,?!倍擞谜f。
在董克用看來,,政府不僅應(yīng)該關(guān)注那些工作成績好的單位和個(gè)人,,更應(yīng)當(dāng)關(guān)注那些沒有把政策落實(shí)好的單位和地區(qū),“因?yàn)?,正是那些沒有能落實(shí)好政策的地方,,往往會(huì)出現(xiàn)損害公眾利益的現(xiàn)象”。
專家認(rèn)為,,治理“評(píng)先進(jìn)”中的亂象,,是轉(zhuǎn)變政府職能,、轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的重要舉措。今年以來,,從中央到地方都在進(jìn)行評(píng)選先進(jìn)項(xiàng)目的“瘦身”,。
從今年起,廣西采取措施鞏固清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,、慶典研討會(huì)等過多過濫問題的治理成果,;今年上半年,新疆已經(jīng)精簡各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),、清理慶典研討會(huì)和論壇活動(dòng)58個(gè),。
整治“評(píng)先進(jìn)”亂象不可能一蹴而就,?!跋乱徊綉?yīng)特別注意那些以評(píng)比、達(dá)標(biāo)名義亂收費(fèi),,干擾基層企事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目,。同時(shí),還要防止那些習(xí)慣和熱衷于搞評(píng)比表彰的人采取各種方式將取消的項(xiàng)目改頭換面再出現(xiàn),?!倍擞谜f。
對(duì)此,,11日公布的決定也要求“按照轉(zhuǎn)變政府職能,、創(chuàng)新政府管理的要求,繼續(xù)從嚴(yán)從緊加快清理其他評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目”,,“已取消的,,一律不得變相保留或恢復(fù)”,并指出,,“要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,,不斷提高政府管理科學(xué)化水平”。