新華網(wǎng)北京9月11日電 (記者 華春雨 趙超 黃小希)中國政府網(wǎng)11日發(fā)布國務(wù)院關(guān)于取消76項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目的決定。這是中國近年對此類項(xiàng)目大量清理之后，又一次對“評先進(jìn)”中長期存在的亂象“出拳”。專家表示，此舉意在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，讓政府職能回歸本位。

　　以各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰等為代表的“評先進(jìn)”活動，原本意在激勵先進(jìn)、加強(qiáng)管理，是一種推動工作落實(shí)的手段。但近年來，中國各級政府部門設(shè)立的此類活動卻因過多過濫，惹上了“販賣白菜”的罵名。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用說：“表揚(yáng)先進(jìn)本是件好事，但是如果行政部門把表彰當(dāng)作落實(shí)工作的主要手段就步入歧途了。”

　　“作為行政部門，需要將主要精力放在檢查部署的工作是否落實(shí)，搞清楚為什么有些地區(qū)或者單位沒有落實(shí)，而不能只靠表彰幾個(gè)先進(jìn)單位替代了對工作任務(wù)完成情況的檢查。”董克用說。

　　他還表示，過多的表彰往往會引導(dǎo)下級單位形成不重實(shí)際業(yè)績而重表揚(yáng)表彰的風(fēng)氣，形成不正之風(fēng)。

　　早在2006年至2009年期間，中國就曾開展清理行動，將全國清查出的近15萬個(gè)各種“評先進(jìn)”項(xiàng)目中的逾97%予以撤銷，只保留了4218個(gè)項(xiàng)目。人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大幅削減此類項(xiàng)目，減輕了基層、企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān)，推動了部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

　　在此次國務(wù)院取消的這批項(xiàng)目中，屬于評比項(xiàng)目的有13項(xiàng)，涉及8個(gè)部門。專家認(rèn)為，這其中有很多不應(yīng)當(dāng)由行政部門主導(dǎo)的評比項(xiàng)目，例如全國教育技術(shù)裝備與實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)秀論文評選、優(yōu)秀教學(xué)案例評選、全國教育門戶網(wǎng)站評選等。

　　“這些評比完全可以由相應(yīng)的專業(yè)團(tuán)體或者教師與學(xué)生來評選，不需要國家行政部門來主持。”董克用說，而其他被取消的項(xiàng)目中，如全國民族文化旅游新興十大品牌推介、全國體育標(biāo)識評比等則更像商業(yè)活動，本來就不應(yīng)當(dāng)由行政部門來主持，此外，還有些達(dá)標(biāo)項(xiàng)目并沒有產(chǎn)生什么實(shí)際效果。

　　“在很多情況下，政府有關(guān)職能部門工作的效果如何，特別是那些與公眾利益密切相關(guān)的事情，人們自有判斷，并不需要通過官方組織的各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰來展示。”董克用說。

　　在董克用看來，政府不僅應(yīng)該關(guān)注那些工作成績好的單位和個(gè)人，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注那些沒有把政策落實(shí)好的單位和地區(qū)，“因?yàn)椋悄切]有能落實(shí)好政策的地方，往往會出現(xiàn)損害公眾利益的現(xiàn)象”。

　　專家認(rèn)為，治理“評先進(jìn)”中的亂象，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的重要舉措。今年以來，從中央到地方都在進(jìn)行評選先進(jìn)項(xiàng)目的“瘦身”。

　　從今年起，廣西采取措施鞏固清理評比達(dá)標(biāo)表彰、慶典研討會等過多過濫問題的治理成果；今年上半年，新疆已經(jīng)精簡各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動、清理慶典研討會和論壇活動58個(gè)。

　　整治“評先進(jìn)”亂象不可能一蹴而就。“下一步應(yīng)特別注意那些以評比、達(dá)標(biāo)名義亂收費(fèi)，干擾基層企事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目。同時(shí)，還要防止那些習(xí)慣和熱衷于搞評比表彰的人采取各種方式將取消的項(xiàng)目改頭換面再出現(xiàn)。”董克用說。

　　對此，11日公布的決定也要求“按照轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理的要求，繼續(xù)從嚴(yán)從緊加快清理其他評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目”，“已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)”，并指出，“要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，不斷提高政府管理科學(xué)化水平”。