11月17日，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理,、國家能源委員會主任李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議，審議通過根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要制定的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，部署推進(jìn)相關(guān)工作,。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理,、國家能源委員會副主任張高麗出席,。

會上，國家發(fā)展改革委,、能源局作了匯報(bào),，能源委成員單位和相關(guān)專家發(fā)了言。

李克強(qiáng)說,，能源戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱,。當(dāng)前，面對國際能源供求格局深刻調(diào)整,、新一輪能源技術(shù)變革方興未艾的形勢,，我國作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，必須抓住機(jī)遇,，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動能源消費(fèi),、供給,、技術(shù)、體制革命和國際合作,，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，努力補(bǔ)上能源發(fā)展中資源環(huán)境約束、質(zhì)量效益不高,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、關(guān)鍵技術(shù)缺乏等諸多短板，提升能源產(chǎn)業(yè)競爭力,，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的現(xiàn)代能源體系，更好支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

李克強(qiáng)指出,，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量,，把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)；也要拓增量,，加快提升水能,、風(fēng)能、太陽能,、生物質(zhì)能等可再生能源比重,，安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局,。能源消費(fèi)要抓好總量和強(qiáng)度雙控制,，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,，聚焦工業(yè),、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,，通過淘汰落后產(chǎn)能,、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和培育新動能，提高能源效率,，推動形成注重節(jié)能的生活方式和社會風(fēng)尚,。當(dāng)前要統(tǒng)籌做好冬季居民供暖和大氣污染防治工作。

李克強(qiáng)說,，加快技術(shù)創(chuàng)新和體制改革是推動能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵依托,。要集中力量在可再生能源開發(fā)利用特別是新能源并網(wǎng)技術(shù)和儲能、微網(wǎng)技術(shù)上取得突破,，全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,，提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，增加新能源消納能力,，發(fā)展先進(jìn)高效節(jié)能技術(shù),，搶占能源科技競爭制高點(diǎn)。積極推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，進(jìn)一步激發(fā)能源行業(yè)企業(yè)、科研院所廣大員工的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新潛能,，培育更多能源技術(shù)優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)能源市場化改革,，通過簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和改革油氣礦權(quán)制度,、理順電力輸配環(huán)節(jié)等,，在深化能源國企改革的同時(shí)，積極支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源領(lǐng)域,。完善鼓勵分布式能源發(fā)展的機(jī)制和政策,，理順能源價(jià)格體系，還原能源商品屬性,，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，構(gòu)建公平競爭的能源市場體系。

李克強(qiáng)指出,，保障國家能源安全需要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，既要立足國內(nèi)，又要深化國際合作,，形成多元穩(wěn)定的供給格局,。要鞏固與傳統(tǒng)資源國家的互利合作，優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu),，抓住“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇,，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加大國際產(chǎn)能合作,，帶動有競爭優(yōu)勢的能源裝備出口,。積極參與全球能源治理，推動國際能源秩序和治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。

楊晶,、王勇、萬鋼,、周小川和國家能源委員會成員單位以及能源企業(yè)負(fù)責(zé)人,、部分專家學(xué)者等參加會議。

時(shí)隔兩年半的會議

作為國家級的最高能源協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，國家能源委員會成立于2010年,，由國務(wù)院總理任主任，國務(wù)院副總理任副主任,，委員構(gòu)成涉及眾多部門,。國家能源委員會辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，副主任由能源局局長兼任,，辦公室具體工作由能源局承擔(dān),。

2010年4月，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶主持召開國家能源委員會第一次全體會議,，聽取能源委辦公室關(guān)于當(dāng)前能源形勢與工作任務(wù)的匯報(bào),。4年之后，2014年4月，國家能源委員會再度開會,。這也是新一屆國家能源委員會的首次會議,，由李克強(qiáng)主持，研究討論能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目,。

時(shí)隔兩年半,，國家能源委員會昨再度開會，審議通過《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，這是由李克強(qiáng)第二次主持召開的國家能源委員會會議,。