習近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出，“‘十三五’時期我國發(fā)展,，既要看速度,，也要看增量，更要看質(zhì)量,，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益、沒水分,、可持續(xù)的增長,，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長”。

　　結(jié)合習近平總書記對規(guī)劃建議的說明和“十三五”規(guī)劃綱要全文,，今天學習大國（XXDAGUO）與各位伙伴一起展望一下,，“十三五”期間我國發(fā)展的速度、增量和質(zhì)量到底咋樣？

　　云海

　　速度——

　　年均增長至少6.5%

　　習近平總書記說,，從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,，2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看,，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元,。 到2020年翻一番，按照居民收入增長和經(jīng)濟增長同步的要求,，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長至少也要達到6.5%,。

　　點評

　　首先，橫向上看,，6.5%以上的年均增速,，在全球主要經(jīng)濟體中肯定不低了。即便是經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭良好的美國,，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速也僅為2.4%,，日本和歐盟的增速就甭提了。

　　其次,，國內(nèi)外主要研究機構(gòu)普遍認為,，“十三五”時期我國年均經(jīng)濟潛在增長率為6%—7%。綜合起來看,，我國經(jīng)濟今后要保持7%左右的增長速度是可能的,。從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,，發(fā)展前景依然廣闊,。

　　從經(jīng)濟增長的“三駕馬車”看，消費方面,，我國消費升級加快,，市場空間廣闊，對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升,。去年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,，成為經(jīng)濟增長的“頂梁柱”。正在推進的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以供給改善和創(chuàng)新更好滿足,、創(chuàng)造消費需求，不斷增強消費拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用,。未來消費的增長一定“杠杠的”,。

　　投資方面，擴大有效投資的空間還很大,。加大對薄弱地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投資力度,，可以增加有利于供給結(jié)構(gòu)升級,、彌補小康短板、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào),、增強發(fā)展后勁的投資,。國家已經(jīng)和即將啟動實施的一批全局性、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性重大投資工程,，也將有力地拉動投資。同時,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實,，將更好地激發(fā)民間資本的活力和潛能。

　　出口方面,，盡管去年全年外貿(mào)出現(xiàn)負增長,，但我國產(chǎn)品在全球的競爭力并沒有減弱，中國制造在全球的市場份額仍有所上升,。隨著我國加快培育以技術(shù),、標準、品牌,、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢，出口產(chǎn)品科技含量和附加值還將不斷提高,。此外,，我國服務(wù)業(yè)快速增長，未來擴大服務(wù)出口的空間巨大,，我國服務(wù)貿(mào)易逆差國的地位有望逐步改變,。

　　此外，從經(jīng)濟發(fā)展的要素看,，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕,。隨著人們教育水平的提高,，我國人口紅利正從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向勞動者素質(zhì)的提高，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn),，綜合優(yōu)勢依然顯著。

　　增量——

　　根據(jù)今年的《政府工作報告》,，到2020年我國經(jīng)濟總量將超過90萬億元,。

　　點評

　　中國與美國是世界上僅有的兩個經(jīng)濟總量超10萬億美元的國家。站在10萬億美元這個高起點上,，每增長1個百分點帶來的增量比過去要大得多?，F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量,。

　　測算顯示,，去年6.9%的增速帶來的經(jīng)濟增量超過4萬億元。現(xiàn)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值一年的增量就相當于瑞士全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,。所以,，“十三五”的目標增速雖然比過去低了，但帶來的增量并不比過去小,。

　　質(zhì)量——

　　主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出,，在提高發(fā)展平衡性、包容性,、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,。

　　點評

　　“十三五”規(guī)劃綱要制訂的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標包含了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動,、民生福祉,、資源環(huán)境等四大類。發(fā)展目標不僅僅關(guān)注經(jīng)濟增長,，而且全面涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,。十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，也將全面指導(dǎo)我國提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,。

　　創(chuàng)新發(fā)展方面，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展方面,，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,，不斷增強發(fā)展整體性。

　　綠色發(fā)展方面,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,，推進美麗中國建設(shè)。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,，實行能源和水資源消耗,、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，探索實行耕地輪作休耕制度試點等實實在在的舉措,，必將更好地推動綠色發(fā)展,。

　　開放發(fā)展方面，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào),、進出口平衡,、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),，構(gòu)建廣泛的利益共同體,。

　　共享發(fā)展方面，堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排,，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié),，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,。通過實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧,、精準脫貧,，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標。收入穩(wěn)定增長,，養(yǎng)老,、醫(yī)療等社保更加完善，人均預(yù)期壽命增加1歲,，這些實打?qū)嵉呐e措和目標,，將讓百姓更好地分享改革發(fā)展的成果。

　　盡管未來一個時期全球經(jīng)濟貿(mào)易增長仍將乏力,，我國投資和消費需求增長放緩,，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量,、溫室氣體減排等約束加強,，但是隨著新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成,，新的增長點,、增長極、增長帶不斷成長壯大,。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力,、激發(fā)新的活力。 新的增長動能一定會讓中國實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的增長,，讓中國經(jīng)濟繼續(xù)成為全球增長的引擎,。