繼國(guó)務(wù)院上午公布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后,，本市隨后發(fā)布《2013—2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃》,。根據(jù)該計(jì)劃，本市制定了八大污染減排工程,，六大實(shí)施保障措施以及三大全民參與行動(dòng)。其中在空氣總污染應(yīng)急減排工程中,，本市將不斷強(qiáng)化與周邊省區(qū)市的空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng),，增加持續(xù)重污染的應(yīng)急措施，包括機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,、重點(diǎn)排污企業(yè)停產(chǎn)減排,、土石方作業(yè)和露天施工停工、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施,。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練,。 總體目標(biāo)
2017年P(guān)M2.5年均濃度
降至60微克/立方米左右
清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃總體目標(biāo)顯示，經(jīng)過(guò)五年努力,，全市空氣質(zhì)量明顯改善,，重污染天數(shù)較大幅度減少。到2017年,，全市空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上,，控制在60微克/立方米左右。其中懷柔,、密云,、延慶等區(qū)縣空氣中的PM2.5年均濃度控制在50微克/立方米左右；門頭溝,、房山,、通州、大興等區(qū)縣PM2.5年均濃度控制在65微克/立方米左右,。城六區(qū)PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右,。
根據(jù)目前已經(jīng)公布的新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)標(biāo)線是PM2.5年均濃度35微克/立方米,。這意味著北京經(jīng)過(guò)五年治理后,，空氣質(zhì)量離達(dá)標(biāo)仍會(huì)有一段距離。環(huán)保專家表示,，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)是邁出了堅(jiān)實(shí)一步,，今后還任重而道遠(yuǎn)，對(duì)于北京這樣的特大城市而言,，能在5年內(nèi)有如此降幅已經(jīng)非常不易,。
八大工程減排
控車600萬(wàn)輛
重污染日單雙號(hào)、停課
該計(jì)劃包括源頭控制減排工程、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程,、機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程,、空氣重污染應(yīng)急減排工程等八大工程。每項(xiàng)工程都有若干項(xiàng)任務(wù),。上周,，市環(huán)保局已經(jīng)發(fā)布了2013至2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解，共84項(xiàng)任務(wù),，涉及全市42個(gè)委辦局,，23個(gè)企業(yè)。
2017年燃油總量降低5%以上
在備受關(guān)注的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程方面,，本市將控制機(jī)動(dòng)車規(guī)模,，2017年底全市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛。為此,，政府將研究制定貨車,、大中型客車及其他車型調(diào)控措施；制定更為嚴(yán)格的小客車新增數(shù)量調(diào)控措施,，引導(dǎo)購(gòu)置電動(dòng)車,、小排量客車。這些措施都將在2014年1月1日起實(shí)施,。本市還將控制車用燃油總量,，到2017年比2012年降低5%以上。
擴(kuò)大差別化停車收費(fèi)范圍
市交通委,、市環(huán)保局還將牽頭規(guī)劃低排放區(qū),，研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策。市交通委,、市交管局,、市城管局將強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)區(qū)域差別化停車收費(fèi)制度,，適當(dāng)擴(kuò)大差別化停車收費(fèi)區(qū)域范圍,。今年年底前本市研究完善并出臺(tái)小客車分區(qū)域、分時(shí)段限行相關(guān)政策,，并力爭(zhēng)在2014年實(shí)施,。此外，今年,，市交通委,、市公安交管局還將牽頭研究制定擴(kuò)大外埠車輛限行的范圍和時(shí)間，也將力爭(zhēng)在2014年實(shí)施,。
中心城區(qū)公交出行比例達(dá)到52%
市交通委牽頭提高中心城區(qū)公共交通出行比例,。到2017年,，中心城區(qū)公共交通出行比例力爭(zhēng)達(dá)到52%，公共交通占機(jī)動(dòng)車出行比例達(dá)到60%,。2017年,，中心城區(qū)公交專用將達(dá)480公里。
2017年建成北京繞城高速
2014年起,，市環(huán)保局,、市質(zhì)監(jiān)局牽頭研究制定第六階段車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2016年發(fā)布實(shí)施,，市商務(wù)委組織同步供應(yīng)符合第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油,。為了減少重型載貨車輛過(guò)境穿行，本市將協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施北京繞城高速公路建設(shè)計(jì)劃,，力爭(zhēng)于2017年建成北京繞城高速公路。
重點(diǎn)整治露天燒烤
本市將加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和監(jiān)督執(zhí)法,，集中整治點(diǎn)多,、量大、面廣的施工揚(yáng)塵,、道路遺撒,、露天燒烤、經(jīng)營(yíng)性燃煤和機(jī)動(dòng)車排放等污染,。到2017年,，全市降塵量比2012年下降20%左右。
重污染日或?qū)嵤庀蟾深A(yù)
本市將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急管理體系,，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,，成立市空氣重污染應(yīng)急專項(xiàng)指揮部，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,。同時(shí)修訂《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案(暫行)》，增加持續(xù)重污染的應(yīng)急措施,，包括機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,、重點(diǎn)排污企業(yè)停產(chǎn)減排、土石方作業(yè)和露天施工停工,、中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施,。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。此外在國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)支持下,，會(huì)同周邊省區(qū)市建立空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同應(yīng)對(duì)大范圍的空氣重污染,。
嚴(yán)格考核
不合格區(qū)縣項(xiàng)目限批
市政府制定考核辦法,，每年初對(duì)各區(qū)縣政府,、市有關(guān)部門和市屬國(guó)有企業(yè)上年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，適時(shí)向社會(huì)公布,，并實(shí)行“一票否決”。
對(duì)年度考核不合格的區(qū)縣政府,、市有關(guān)部門和市屬國(guó)有企業(yè),，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作不力,、行政效率低下,、履職缺位等導(dǎo)致未能有效完成任務(wù)的，依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。對(duì)考核不合格的區(qū)縣實(shí)施環(huán)保區(qū)域限批,，禁止建設(shè)除民生工程以外的排放主要大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，取消授予環(huán)境榮譽(yù)稱號(hào),，取消評(píng)優(yōu),、評(píng)先資格。
