據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，隨著全國(guó)各地城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推進(jìn),，因征收拆遷引發(fā)的行政糾紛也日益增多。最高人民法院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，近10年來,，房屋征收案件一直排在行政訴訟案件前3位，去年達(dá)到8600件,。

　　日前,，最高法發(fā)布拆遷十大典型案例。一些拆遷當(dāng)中的普遍問題在案例當(dāng)中都有體現(xiàn),，法院的判決也讓很多模糊的法律問題得到了澄清,。比如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎么定，補(bǔ)償方式誰說了算,，強(qiáng)拆夜里可以進(jìn)行嗎等等,。

　　問題一，被征收的房屋該不該拆,，法院怎么判斷,。

　　楊瑞芬訴株洲市政府房屋征收決定案中，被征收房屋大部分在建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi),，僅有小部分沒有納入紅線,。如果只拆除規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋，保留下來的房屋將成為危房,。而法律要求政府實(shí)施房屋征收工作時(shí)必須受到建設(shè)規(guī)劃紅線的約束,，不得任意突破。依據(jù)法院的裁決,，支持政府整體征收楊瑞芬的房屋,，并給予合理補(bǔ)償。

　　最高法行政庭副庭長(zhǎng)王振宇：在房屋征收過程中,，如果因規(guī)劃不合理,致使整幢建筑的一部分未納入規(guī)劃紅線范圍內(nèi),，則政府出于實(shí)用性、居住安全性等因素考慮,，將未納入規(guī)劃的部分一并征收,，該行為體現(xiàn)了以人為本，有利于征收工作順利推進(jìn),。人民法院認(rèn)可相關(guān)征收決定的合法性,，不贊成過于片面、機(jī)械地理解法律,。

　　問題二,，被征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

　　被拆遷人孔慶豐狀告山東省濟(jì)寧市泗水縣政府，理由是《房屋征收的決定》中確定的價(jià)格不合理,。

　　王振宇：其中講到,，貨幣補(bǔ)償?shù)脑挘凑瞻仓梅康膬?yōu)惠價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,，安置房的優(yōu)惠價(jià)比市場(chǎng)價(jià)要低,。你要房子，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的話可以一比一,，原來多大返多大,，超面積的，超出10平米以內(nèi),，按安置房差價(jià),，你老百姓付這個(gè)差價(jià)，10平米之外,，按市場(chǎng)價(jià)賣給老百姓,。原告孔慶峰就提，安置方案太低,。

　　法院審理認(rèn)為,，政府違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定。

　　王振宇：國(guó)務(wù)院條例規(guī)定的是按市場(chǎng)價(jià),，它這個(gè)是按什么,？貨幣補(bǔ)償按優(yōu)惠價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),，就把這個(gè)決定撤銷了,。

　　根據(jù)立法精神，對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜,。

　　問題三,、補(bǔ)償方式誰說的算？

　　王振宇強(qiáng)調(diào),，老百姓有補(bǔ)償方式選擇權(quán),。王振宇：按照《條例》規(guī)定，補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N,，貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，你要錢還是要房子，老百姓可以選,。

　　在江蘇省淮安市淮陰區(qū)的一個(gè)拆遷項(xiàng)目中,，政府為被拆遷人做了決定,，引發(fā)訴訟。

　　王振宇：這個(gè)案件的原告何剛,，是個(gè)被拆遷人,，開始跟他談判的時(shí)候他說“我要房”，但是這個(gè)房具體地點(diǎn)安置在哪,，面積多大,，他跟政府就談不下來，政府做決定時(shí)就直接給他算成多少錢,，給他補(bǔ)了六十多萬。然后他就起訴這個(gè)補(bǔ)償決定,，認(rèn)為這個(gè)決定侵犯了我的選擇權(quán),，我要房，最后你給我錢,。法院說這個(gè)確實(shí)觸犯了法律的底線,，判決撤銷了被訴的補(bǔ)償決定。

　問題四,、程序違法,，法院會(huì)判政府?dāng)≡V。

　　在艾正云,、沙德芳起訴馬鞍山市雨山區(qū)政府,，請(qǐng)求撤銷《房屋征收補(bǔ)償決定書》一案中。證據(jù)顯示,，房屋征收部門沒有將被征收房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告內(nèi)容及時(shí)送達(dá)原告,，法院認(rèn)定這屬于違反法定程序，判決撤銷政府作出的《決定書》,。

　　王振宇：房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告是行政機(jī)關(guān)作出補(bǔ)償決定最重要的依據(jù)之一,，如果評(píng)估報(bào)告未及時(shí)送達(dá)，會(huì)導(dǎo)致被征收人申請(qǐng)復(fù)估和申請(qǐng)鑒定的法定權(quán)利無法行使,，進(jìn)而使得補(bǔ)償決定本身失去合法性基礎(chǔ),。

　　葉呈勝等三人的違法建筑被廣東省韶關(guān)市仁化縣政府拆除，法院認(rèn)定,，政府在強(qiáng)拆時(shí),，未發(fā)強(qiáng)行拆除通知、未予公告,，而且是在凌晨5時(shí)（休息時(shí)間）進(jìn)行,，屬于行政行為違法。

　　國(guó)家法官學(xué)院王雅琴：不能因?yàn)樾姓袨橄鄬?duì)人違法,，執(zhí)法者就可以以違法對(duì)違法,。我國(guó)行政強(qiáng)制法明確規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者節(jié)假日實(shí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行，除非情況緊急,，也不能以停水,、停電、停熱,、停氣等方式迫使當(dāng)事人履行決定,，如果行政執(zhí)法人員違反法定程序，實(shí)行行政執(zhí)法,，必然不會(huì)得到人民法院的支持,。（記者孫瑩）