南方日報(bào)訊 (記者/趙楊 周志坤)8月27日,省委常委,、省紀(jì)委書記黃先耀和省委常委,、組織部部長李玉妹接受了中紀(jì)委官方網(wǎng)站的專訪。前不久,,廣東省采取了切實(shí)有力的措施,,組織開展“裸官”專項(xiàng)治理工作,共對860名“裸官”調(diào)整了崗位,,取得明顯成效。黃先耀和李玉妹介紹了廣東整治“裸官”的思路,、措施,、成效與后續(xù)管理工作的計(jì)劃。
黃先耀強(qiáng)調(diào)建立“裸官”不能貪,、不敢貪的長效機(jī)制
黃先耀說,,廣東大約是從2008年開始關(guān)注到“裸官”問題,。2008年,省紀(jì)委查辦案件的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn),,有的領(lǐng)導(dǎo)干部事先已經(jīng)把家屬,、子女以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了海外。發(fā)現(xiàn)該問題后,,省紀(jì)委專門對“裸官”問題做了調(diào)研,,并給省委和中央紀(jì)委寫了報(bào)告。該事引起了省委的高度重視,,專門出臺(tái)文件作出規(guī)定,,明確要求“裸官”不能擔(dān)任黨政正職,并且不能在重要的敏感崗位上擔(dān)任職務(wù),。其后,,廣東省委陸續(xù)制定了一系列文件,對“裸官”的任職提出了明確要求,。
對于“裸官”形成的原因,,黃先耀表示很復(fù)雜?!皬奈覀兘谇謇砗筒樘幍陌讣砜?,有的‘裸官’不一定是貪官,但是‘裸官’往往又是貪官的前奏,?!彼f,他在珠三角地區(qū)了解到,,該地區(qū)前往海外成為華僑的很多,,有的是因?yàn)樗南容呍缒暌凭雍M猓F(xiàn)在年老體弱,,需要國內(nèi)的后輩前去繼承財(cái)產(chǎn),、贍養(yǎng)老人;有的是配偶和子女已移民海外,,領(lǐng)導(dǎo)干部還在國內(nèi)工作,。“還有另外一種情況,,那就是‘先貪后裸’,。”黃先耀說,,這樣的官員貪了錢財(cái)以后,,認(rèn)為當(dāng)“裸官”可以做“護(hù)身符”,就想方設(shè)法把配偶,、孩子,,甚至連他的財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到海外,。他的配偶、子女移民海外后,,他在國內(nèi)又大肆貪腐,,對于這樣的貪官一定要從嚴(yán)查處。
黃先耀說,,從2009年以后,,廣東各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了22名“裸官貪官”,比較典型的是茂名市委原書記羅蔭國和廣州市原副市長曹鑒燎,。曹鑒燎從上世紀(jì)90年代就為愛人,、孩子甚至自己辦好了港澳居民身份證。即便如此,,他還一直擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,期間大肆貪腐。
對于“裸官”貪腐案件的特點(diǎn),,黃先耀說,,一是不申報(bào)。中央要求處級以上干部每年都要申報(bào),,但是這些“裸官”都不如實(shí)申報(bào)自己“裸官”的情況,,因此隱蔽性比較強(qiáng)。二是不移居,?!奥愎佟钡呐渑肌⒆优k理境外,、海外的居民身份證以后,,卻仍然在國內(nèi)工作、生活,,“這個(gè)隱蔽性更強(qiáng),,非常危險(xiǎn)”。三是境外受賄,?!耙?yàn)樗谕饷嬗小c(diǎn)’,所以一些權(quán)錢交易可以在境外完成,,有的‘裸官’在內(nèi)地貪了錢以后,,通過地下錢莊轉(zhuǎn)移出去?!彼f,。
黃先耀強(qiáng)調(diào),省紀(jì)委將按照省委的統(tǒng)一部署,配合省委組織部,,重點(diǎn)抓好四方面工作:一是進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),把領(lǐng)導(dǎo)干部的信息,,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬出入境的信息錄入系統(tǒng),,以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不正常的情況,并及時(shí)預(yù)警,。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安等政法部門,,以及金融部門的合作,對一些干部資產(chǎn)的不正常移動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管,。三是要發(fā)揮人民群眾和輿論對“裸官”的監(jiān)督,,鼓勵(lì)人民群眾和網(wǎng)民來檢舉、揭發(fā)“裸官”與貪官,。四是一旦發(fā)現(xiàn)“裸官”貪腐的情況,,一定要嚴(yán)查重處。通過這一系列的制度規(guī)定,,建立起“裸官”不能貪,、不敢貪的長效機(jī)制。
李玉妹強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)一個(gè)“裸官”就處理一個(gè)
李玉妹在接受采訪時(shí)表示,,廣東各級黨委和廣大干部群眾對堅(jiān)決整治“裸官”的問題,,認(rèn)識很一致?!皬男叛龅慕嵌葋砜?,如果我們的干部,腳踏兩只船,,身在曹營心在漢,,那么大家就要問,你怎么去堅(jiān)持‘三個(gè)自信’,?你又怎么去教育別人做到‘三個(gè)自信’,?另外,中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),,那么‘裸官’又怎么樣去和人民群眾過在一起,、干在一起?”李玉妹說,。
李玉妹介紹了廣東今年整治“裸官”問題的具體措施,。先是組織三次“拉網(wǎng)式”排查,盡量做到對“裸官”的排查一個(gè)不漏,。省委組織部,、省紀(jì)委還會(huì)同公安、外事等部門,對于發(fā)現(xiàn)線索的領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位的干部,,進(jìn)行了重點(diǎn)核查,。其后,廣東在原來大排查摸底的基礎(chǔ)之上,,堅(jiān)持把問題分析透,,制定切實(shí)可行的方案。在試點(diǎn)工作中,,廣東堅(jiān)持邊干邊研究,、邊研究邊探索。
李玉妹說,,在具體工作中,,廣東堅(jiān)持了“三談”:談?wù)J識,讓談話人認(rèn)識到魚與熊掌確實(shí)不可兼得,,應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)給老百姓干事,;談?wù)撸榻B中央的6號文件究竟制定了什么樣的政策,;談選擇,,要么放棄“裸官”身份,讓配偶孩子都回來,;要么放棄現(xiàn)在的工作崗位,。有的干部甚至談了五六次話。
就此次專項(xiàng)治理的成效,,李玉妹說,,第一,雖然時(shí)間不是很長,,經(jīng)過三個(gè)多月,,“裸官”問題還是得到了比較全面和徹底的治理,調(diào)整崗位的有860余人,,另外有280多人的配偶,、子女,從海外回來,。第二,,這項(xiàng)工作做到了平穩(wěn)有序。第三,,這項(xiàng)工作深得干部群眾的好評,。
對于如何加強(qiáng)后續(xù)治理工作,李玉妹說,,要從嚴(yán)管理歸國“裸官”配偶,、子女出入境問題,。她說,雖然他們遷回來了,,但是由于一些移居國家,、地區(qū)的法律不允許注銷國籍或者境外永久居住權(quán),比如香港,,因此還不能徹底消除其再次出國移居的隱患,。為此,廣東將專門制定相關(guān)《意見》,,從嚴(yán)控制他們的出入境問題。李玉妹還說,,有些干部就是為了規(guī)避計(jì)劃生育政策,,才把家屬移居到香港和澳門,以實(shí)現(xiàn)多生子女的目的,?!艾F(xiàn)在,配偶,、子女都遷回來了,,目前來看,他不違反計(jì)劃生育政策,。但是你畢竟是鉆了政策的空子,。”李玉妹還強(qiáng)調(diào),,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,并加強(qiáng)對所報(bào)事項(xiàng)的審核,以便發(fā)現(xiàn)新的“裸官”,?!耙欢ㄒ龅剑l(fā)現(xiàn)一個(gè)就查核一個(gè),、處理一個(gè),,用實(shí)際行動(dòng)讓老百姓看到我們整治‘裸官’問題的決心與信心?!彼f,。
(原標(biāo)題:廣東860名“裸官”被調(diào)整崗位)