南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/趙楊 周志坤）8月27日，省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀和省委常委、組織部部長(zhǎng)李玉妹接受了中紀(jì)委官方網(wǎng)站的專訪。前不久，廣東省采取了切實(shí)有力的措施，組織開展“裸官”專項(xiàng)治理工作，共對(duì)860名“裸官”調(diào)整了崗位，取得明顯成效。黃先耀和李玉妹介紹了廣東整治“裸官”的思路、措施、成效與后續(xù)管理工作的計(jì)劃。

　　黃先耀強(qiáng)調(diào)建立“裸官”不能貪、不敢貪的長(zhǎng)效機(jī)制

　　黃先耀說(shuō)，廣東大約是從2008年開始關(guān)注到“裸官”問(wèn)題。2008年，省紀(jì)委查辦案件的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部事先已經(jīng)把家屬、子女以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了海外。發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，省紀(jì)委專門對(duì)“裸官”問(wèn)題做了調(diào)研，并給省委和中央紀(jì)委寫了報(bào)告。該事引起了省委的高度重視，專門出臺(tái)文件作出規(guī)定，明確要求“裸官”不能擔(dān)任黨政正職，并且不能在重要的敏感崗位上擔(dān)任職務(wù)。其后，廣東省委陸續(xù)制定了一系列文件，對(duì)“裸官”的任職提出了明確要求。

　　對(duì)于“裸官”形成的原因，黃先耀表示很復(fù)雜。“從我們近期清理和查處的案件來(lái)看，有的‘裸官’不一定是貪官，但是‘裸官’往往又是貪官的前奏。”他說(shuō)，他在珠三角地區(qū)了解到，該地區(qū)前往海外成為華僑的很多，有的是因?yàn)樗南容呍缒暌凭雍Ｍ猓F(xiàn)在年老體弱，需要國(guó)內(nèi)的后輩前去繼承財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)老人；有的是配偶和子女已移民海外，領(lǐng)導(dǎo)干部還在國(guó)內(nèi)工作。“還有另外一種情況，那就是‘先貪后裸’。”黃先耀說(shuō)，這樣的官員貪了錢財(cái)以后，認(rèn)為當(dāng)“裸官”可以做“護(hù)身符”，就想方設(shè)法把配偶、孩子，甚至連他的財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到海外。他的配偶、子女移民海外后，他在國(guó)內(nèi)又大肆貪腐，對(duì)于這樣的貪官一定要從嚴(yán)查處。

　　黃先耀說(shuō)，從2009年以后，廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了22名“裸官貪官”，比較典型的是茂名市委原書記羅蔭國(guó)和廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎。曹鑒燎從上世紀(jì)90年代就為愛人、孩子甚至自己辦好了港澳居民身份證。即便如此，他還一直擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，期間大肆貪腐。

　　對(duì)于“裸官”貪腐案件的特點(diǎn)，黃先耀說(shuō)，一是不申報(bào)。中央要求處級(jí)以上干部每年都要申報(bào)，但是這些“裸官”都不如實(shí)申報(bào)自己“裸官”的情況，因此隱蔽性比較強(qiáng)。二是不移居。“裸官”的配偶、子女辦理境外、海外的居民身份證以后，卻仍然在國(guó)內(nèi)工作、生活，“這個(gè)隱蔽性更強(qiáng)，非常危險(xiǎn)”。三是境外受賄。“因?yàn)樗谕饷嬗小c(diǎn)’，所以一些權(quán)錢交易可以在境外完成，有的‘裸官’在內(nèi)地貪了錢以后，通過(guò)地下錢莊轉(zhuǎn)移出去。”他說(shuō)。

　　黃先耀強(qiáng)調(diào)，省紀(jì)委將按照省委的統(tǒng)一部署，配合省委組織部，重點(diǎn)抓好四方面工作：一是進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的信息，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬出入境的信息錄入系統(tǒng)，以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不正常的情況，并及時(shí)預(yù)警。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安等政法部門，以及金融部門的合作，對(duì)一些干部資產(chǎn)的不正常移動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。三是要發(fā)揮人民群眾和輿論對(duì)“裸官”的監(jiān)督，鼓勵(lì)人民群眾和網(wǎng)民來(lái)檢舉、揭發(fā)“裸官”與貪官。四是一旦發(fā)現(xiàn)“裸官”貪腐的情況，一定要嚴(yán)查重處。通過(guò)這一系列的制度規(guī)定，建立起“裸官”不能貪、不敢貪的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　李玉妹強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)一個(gè)“裸官”就處理一個(gè)

　　李玉妹在接受采訪時(shí)表示，廣東各級(jí)黨委和廣大干部群眾對(duì)堅(jiān)決整治“裸官”的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)很一致。“從信仰的角度來(lái)看，如果我們的干部，腳踏兩只船，身在曹營(yíng)心在漢，那么大家就要問(wèn)，你怎么去堅(jiān)持‘三個(gè)自信’？你又怎么去教育別人做到‘三個(gè)自信’？另外，中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么‘裸官’又怎么樣去和人民群眾過(guò)在一起、干在一起？”李玉妹說(shuō)。

　　李玉妹介紹了廣東今年整治“裸官”問(wèn)題的具體措施。先是組織三次“拉網(wǎng)式”排查，盡量做到對(duì)“裸官”的排查一個(gè)不漏。省委組織部、省紀(jì)委還會(huì)同公安、外事等部門，對(duì)于發(fā)現(xiàn)線索的領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位的干部，進(jìn)行了重點(diǎn)核查。其后，廣東在原來(lái)大排查摸底的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持把問(wèn)題分析透，制定切實(shí)可行的方案。在試點(diǎn)工作中，廣東堅(jiān)持邊干邊研究、邊研究邊探索。

　　李玉妹說(shuō)，在具體工作中，廣東堅(jiān)持了“三談”：談?wù)J識(shí)，讓談話人認(rèn)識(shí)到魚與熊掌確實(shí)不可兼得，應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)給老百姓干事；談?wù)撸榻B中央的6號(hào)文件究竟制定了什么樣的政策；談選擇，要么放棄“裸官”身份，讓配偶孩子都回來(lái)；要么放棄現(xiàn)在的工作崗位。有的干部甚至談了五六次話。

　　就此次專項(xiàng)治理的成效，李玉妹說(shuō)，第一，雖然時(shí)間不是很長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月，“裸官”問(wèn)題還是得到了比較全面和徹底的治理，調(diào)整崗位的有860余人，另外有280多人的配偶、子女，從海外回來(lái)。第二，這項(xiàng)工作做到了平穩(wěn)有序。第三，這項(xiàng)工作深得干部群眾的好評(píng)。

　　對(duì)于如何加強(qiáng)后續(xù)治理工作，李玉妹說(shuō)，要從嚴(yán)管理歸國(guó)“裸官”配偶、子女出入境問(wèn)題。她說(shuō)，雖然他們遷回來(lái)了，但是由于一些移居國(guó)家、地區(qū)的法律不允許注銷國(guó)籍或者境外永久居住權(quán)，比如香港，因此還不能徹底消除其再次出國(guó)移居的隱患。為此，廣東將專門制定相關(guān)《意見》，從嚴(yán)控制他們的出入境問(wèn)題。李玉妹還說(shuō)，有些干部就是為了規(guī)避計(jì)劃生育政策，才把家屬移居到香港和澳門，以實(shí)現(xiàn)多生子女的目的。“現(xiàn)在，配偶、子女都遷回來(lái)了，目前來(lái)看，他不違反計(jì)劃生育政策。但是你畢竟是鉆了政策的空子。”李玉妹還強(qiáng)調(diào)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并加強(qiáng)對(duì)所報(bào)事項(xiàng)的審核，以便發(fā)現(xiàn)新的“裸官”。“一定要做到，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就查核一個(gè)、處理一個(gè)，用實(shí)際行動(dòng)讓老百姓看到我們整治‘裸官’問(wèn)題的決心與信心。”她說(shuō)。

（原標(biāo)題：廣東860名“裸官”被調(diào)整崗位）